为市民织就一张食品安全网(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月12日08:45 中国宁波网-宁波日报

图为市领导在宋诏桥市场检查流通领域食品安全。（张素蓉摄）

　　本报记者张燕

　　不久前，市工商局商品质量流动检测车对路林市场的商品进行抽检时发现，市场内一副食品经营部经营的粉白糖二氧化硫含量超标。根据该经营户提供的这批粉白糖的来源，工商部门迅速对加工企业进行追查，避免了对消费者可能造成的伤害。

　　这是我市实施商品准入制带来的一个新变化。有关部门公布的食品安全报告显示，今年上半年，我市累计对1538个市场的372784批次食品进行了抽检，蔬菜、水果、豆制品、粮食及其他类食品总体合格率达到98.82%，水产品总体合格率为93%。

　　准入制：把好商品进货关

　　和全国许多城市一样，我市的食品安全也曾频频告急，送检的蔬菜30%左右存在着农药残留和重金属超标的问题，甲醛水产品、注水牛肉、黑心豆腐等让市民胆战心惊。

　　为最大限度地从源头上防止假冒伪劣商品进入流通环节，去年5月，市工商局下发《流通领域食品质量专项整治方案》，对105家商场、超市以及4家食品批发市场实行商品准入制。在具体操作中，主要有索证、记账、建档、配卡4个环节。市场经营户对生产厂家或销售商的任何商品都要求提供营业执照、卫生许可证和产品检测报告的复印件；市场要求经营户记好进货台账和销售台账；市场则建立档案室，把所有商品的经营状况和相关资料建档归案；同时，由市场制作商品索证审验卡，上面写明商品名称、规格、存档资料、经营者姓名、摊位号、监督电话、发卡单位和发卡日期等内容。

　　经过半年的努力，实施商品准入制的105家商场、超市90%以上的食品抽查达标；路林、二号桥、慈溪周巷、宁海百家等4家实行商品准入制的市场，市场经营户备案数、食品备案数以及商品索证齐全率均达到95%以上。从今年起，工商部门对蔬菜、水产、粮油、熟食批发市场逐步实行全面的商品准入制。

　　商品准入制的实施，坚决地把没有“身份”的地下工厂生产的产品挡在了流通大门之外。

　　点面结合抓菜场食品安全

　　菜场经营的食品主要包括水产、蔬菜、腌制品、豆制品、粮制品、副食品等，这些商品除来自批发市场外，还有不少是农户自产自销的。如何保证散装食品的质量安全？我市有关部门采取了点面结合的方法。

　　每天清早开市前，现有的78个菜市场农残快速检测点前，都会有经营户主动要求送检，市场工作人员随后会将检测结果公布在菜场门口的公告栏上，给买菜的市民提个醒，哪些食品是安全的可放心购买，哪些有农残超标不要购买。除了贸易部门牵头的检测点外，工商部门还配备了13辆食品安全检测车，55个检测箱，专门在各菜场、批发市场巡检，形成由检测点、检测车、检测箱、检测中心组成的“四位一体”的食品安全检测体系。

　　目前，甬港、联丰等部分菜场还率先探索建立了全面的商品准入制。甬港菜场为每类商品的经营户建立了档案，包括经营户基本资料、营业执照、卫生许可证、每天的进货单，如果是自产自销的经营户，菜场要求其提供种植（养殖）地的村级证明，并进行备案。联丰菜场对副食品建立了“索证备案卡”。

　　“放心店”让农民放心消费

　　在食品安全最薄弱的农村，工商部门通过建立“放心店”，使商品准入制向纵深发展。在鄞州古林镇施家村，一家名叫“东升”的小店是我市首批以小超市形式出现的“放心店”之一，该店的墙上悬挂着店家向消费者的承诺书：严把商品进货关，坚决杜绝“三无”商品；建立进货台账并接受工商部门检查。目前，全市已挂牌的农村“放心店”有447家，另有1000余家正在积极创建中。

　　因为有政府的监管，农民们更加信赖“放心店”，农村“放心店”的生意也日趋红火。慈溪小庵村“伯祥”店虽然只有60多平方米的面积，但因为有“放心店”的招牌，曾创下日营业额1万元的销售纪录。现在，许多乡村小贩小店主主动提出要与准入制“接轨”。

　　无论是在城市超市还是在农村便利店，无论是在批发市场还是在菜市场，我市已经为食品安全布下了天罗地网。