“点子书记”薛国渊

　　王雄 本网记者 郭宏鹏

　　56岁的薛国渊是福建省莆田市委政法委副书记，自1991年从部队团职干部转业到莆田市综治办当副主任后，便与综治工作结下了不解之缘，在综治战线上整整奋斗了14个年头。采访薛国渊，话题就从他一手创建的“平安协会”开始。

　　经费困难和警力不足一直是困扰综治工作的两大“瓶颈”，莆田市也不例外。要钱没钱，要人没人，综治工作如何抓？当时，城厢区黄石镇东山村由于企业多，外来人员复杂，盗窃案件频发，打架斗殴事件时有发生，群众对治安状况满意率仅为41%。村主任着急了，把青壮男子组织成立了一个护村队，从各企业凑点钱给大家发补助。薛国渊带队到东山村调研，与村委会干部一合计，想出了一个“点子”：何不发动社会力量捐助，招募一批志愿者，成立综治工作协会。薛国渊召集村民代表开了个座谈会，把筹建综治工作协会的想法提了出来，“有钱的出钱，有人的出人”，“大家的平安大家建”……这一倡议得到了大家的热烈响应，东山村的几个企业老板和部分村民当场捐款五万多元。于是，2000年10月，全国第一个“综治工作协会”在莆田市黄石镇东山村成立，下设治保、调解、巡逻、普法、帮教等小组。综治工作协会成立后，东山村的治安状况有了大转变，当年治安案件下降60%，群众满意率上升为85%。

　　东山村试点成功后，综治工作协会迅速在全市推广。后来，莆田市政法委又在综治工作协会的基础上，与各个村(居)的老年协会结合起来，吸收离退休老同志、企业家以及热心治安工作的群众等社会各界人士自愿参加，组建了“平安协会”。如今，平安协会在莆田市已达867个，成员一万多人。

　　“薛书记这个点子金贵啊，很好地解决了综治工作中警力和经费不足的问题。”莆田市综治办副主任范伯金这样评价。他告诉记者，薛国渊是全省资格最老的综治办主任，经验多、点子多，每月一次的“矛盾纠纷排查分析例会”也是他的创新之作。

　　薛国渊的“点子”还远不止这些。在他的带动下，莆田市的综治工作创造了多项全省第一：创建了全省第一个“见义勇为基金会”，建立了全省第一个“妇联行业调委会”，设立了全省第一个“巡回调解组”，成立了全省第一家“海域垦区调委会”……一个个经验被他创造出来，一个个典型被他树起来。福建省委政法委曾多次在莆田市召开综治工作现场会，推广莆田市的经验和做法。

　　新闻资料

　　薛国渊，1949年出生，1991年从部队转业至福建省莆田市综治办任副主任，1997年任莆田市综治办主任，2002年任莆田市委政法委副书记。2005年5月，他被人事部、中央社会治安综合治理委员会授予“全国社会治安综合治理先进工作者”荣誉称号。（责任编辑：秦静）