高速路为何成了“罚款路”？

　　高速路为何成了“罚款路”？

　　据新华网报道几个月前，福建省高速公路里程突破千公里大关，所有地级市全部通上了高速公路，当福建省兴奋地宣布，以省会福州为中心的“4小时经济圈”初步形成时，始料不及的是，“高速公路时代”的到来如今却成了司机们的烦心事：走一趟高速路可能会收到好几张罚单，福建高速公路因此被一些司机称为“罚款路”。福建现有高速公路多数路段限

　　高速公路多数限速80公里/小时

　　交警部门表示一个月的罚单约两三千张，而多数司机认为远远不止

　　福建省现有高速公路1075公里，除福厦高速公路限速110公里/小时外，其他高速公路多数限速80公里/小时。司机反映，这个速度走国道也可以达到。在福宁高速、漳龙高速等都有限速60公里/小时的路段，而我国《道路交通安全法》规定，高速公路最低时速为60公里，福建交通管理部门对高速公路超速行为采取了严厉的处罚措施：超速50%以内的罚款200元，扣3分；超速50%－80%的罚款1000元，扣6分；超速80%以上的罚款1600元，还可以吊销驾照。目前福建高速公路普遍采用电子测速仪隐蔽测速，司机往往是在接到罚单后才知情。记者接触的司机90%以上都有被罚的经历，一位杨姓司机告诉记者，他去年一年被罚了20多次，有一次往返厦门福州一趟，就收到了4张罚单。福建交警部门表示，全省高速公路一个月的罚单大约在两三千张，而多数司机认为罚单远不止这个数。即使以交警部门提供的数字来算，一个月的罚款也在40万－60万元左右。“超常限速”的背后是国家投资的浪费。福建省高速公路有限公司的一位同志说，每公里综合造价5000万元以上的三福高速去年底通车，但不少司机还是选择走国道，因为两者速度差别并不大，还可以省下100多元的通行费。“如果高速公路不高速，如果高速公路没车走，那还花这么多钱修高速公路干吗？”

　　标准之争与部门之责

　　设计时速就低不就高，不等于运行速度，后者可高于前者

　　争议的焦点在于限速标准的设定。福建省高速公路有限公司计划投资处处长郑蔚澜说，目前路上限速标志所反映的其实是设计时速。但设计时速不等于运行速度，以福州到三明为例，采取的设计时速是80公里，表明任何路段大小车型都可以以这个速度通过，而不是说全程都只能跑80公里/小时，如福州到闽侯路段就可以跑100公里/小时以上。福建省预防道路交通安全事故领导小组办公室的专家江景舫也认为，设计时速是就低不就高，一般情况下除极限弯道和部分路段的视距、路宽受限的情况外，安全行车速度均可高于设计速度。不少业内人士和司机都认为，机械地限速只能使安全与效率的矛盾更加激化。

　　以罚执法 利小弊大

　　电子狗、反光罩、贴胶布，车主对付交警测速各出“高招”

　　严厉的处罚让司机们怨声载道，甚至认为交通管理部门“以罚代管，以罚生财”，于是车主们对付交警测速的“高招”层出不穷。一种叫“电子狗”的反测速仪器，大受司机欢迎；也有驾驶员给车牌配备上了反光罩，在强烈的反光作用下，测速仪拍下的图像将会无法识别；有的则用贴胶布的办法，把“8”字变成“6”字，把“闽G”变成“闽O”，以逃避处罚。找关系则是逃避处罚的另一选择，所以，怕被抓的是那些没有“路子”的普通车主。最让司机们不满的是交警部门的暗中执法。“几百公里下来就限一个速度，你也不知道哪里有测速，哪里该特别注意，等到罚单寄来了才知道。”一位法律工作者认为，不恰当的执法方式必然影响执法效果，暗中执法有时实际上是对执法权的滥用。作为管理部门应明晰地提醒司机哪里限速，哪里有测速，而不是“设下陷阱让你去踩”。法之可贵在于其公信力，如果一个执法行为引起了普遍的反感和对抗，实际上严重歪曲了法律和执法者在人民群众心中的形象，其危害比老百姓不遵守法律更大！(厦门晚报)