当前职务犯罪的几个特点及预防对策

　　吉先洁 王文华

　　职务犯罪行为在本质上是权力的异化和失控，是腐败现象中最为突出的表现。随着社会的发展，职务犯罪活动呈现出新的特点，如何把握现阶段职务犯罪的特点并做好预防工作，笔者就这一问题谈点粗浅认识。

　　一、特点

　　1、贪利型、渎职型职务犯罪在一定时期内长期存在，案件数量将呈波浪式上升，侵权型职务犯罪则稳中有降。当前，我国正处于社会主义初级阶段，经济体制正在经历一场大的变革，社会主义市场经济体制的建立和完善，仍是一个漫长的过程。在新旧体制交替时期内，贪利型、渎职型职务犯罪不可避免地长期存在，并发生新的变化，出现新的特点。从职务犯罪总体发展趋势来看，侵权型职务犯罪将呈稳中有降的趋势。随着依法治国进程的推进，司法人员和全体公民的法律意识、现代民主意识不断提高，监督机制的逐年完善，司法人员将更加注意在法律的范围内行使职权、文明执法、依法办案。广大公民也已经逐步认识到用法律武器保护自己的合法权益，因此侵权型犯罪将会逐步减少。

　　2、新的犯罪方式不断出现。随着科学技术的发展，公职人员素质的提高，智力型、高科技手段实施手段日趋增多，在经济、社会发展超前于立法的情况下，职务犯罪会不断出现新的方式，现有立法无力框定一些新的犯罪形式，法律修订的进程必须进一步加快。

　　3、政商结合，以权谋私将成为职务犯罪的典型表现。从当前查处的职务犯罪情况看，大要案一直居高不下，特别是高级领导人员越来越多，职务越来越高。一些领导干部在职务越来越高的同时，其素质并未相应得到提高，把手中的权力当作商品，为自己捞取好处，这种钱权交易型的职务犯罪成为职务犯罪的典型表现形式。

　　二、预防对策

　　1、加强思想、道德和法律教育，提高公职人员自我约束能力。职务犯罪的发生是以思想的蜕变为先导的，防止职务犯罪现象的发生，就必须在广大公职人员中加强思想政治教育，着重抓好党的宗旨教育和理想信念教育，以“三个代表”的思想武装头脑、净化灵魂、规范言行，预防和清除腐朽思想的侵蚀。

　　2、建立健全监督制约机制。对国家公职人员必须进行全方位、多层次的监督，形成一个能够有效运作的公职人员职务犯罪监督体制。首先，加强社会主义民主建设，民主建设是一切政治制度和法律制度的基础。其次，健全法制建设，强化法律至高无尚的权威，不允许以言代法，以权压法的现象，司法机关真正独立行使司法权。再次，充分发挥宪法监督、人大监督、党纪监督、行政监督、检察监督等国家监督的作用，保持强大的震慑力，还要特别注意发挥新闻监督、群众监督和社会监督的作用，使国家公职人员职务犯罪活动没有藏身之地。

　　3、严格执法，加强对职务犯罪的惩治力度。职务犯罪破坏了社会主义秩序和民主政治，败坏了社会风气，侵蚀了国家的肌肤，降低了国家机关的威信。因此，必须采取法律手段，准确、及时地揭露与严惩。对一些典型案件，要认真剖析、公开曝光，做到惩一儆百，警钟长鸣。

　　4、加快政治体制改革，改善立法体制。进一步深化政治体制改革，精简机构，转换政府职能，改革人事制度等，能有效地减少职务犯罪的发生。体制改革所建立起来的各项制度，需要通过立法的形式固定下来，上升为法律，这样才能赋予以强制力，保证其实施。因此，立法机关要根据改革的不断深入，加快立法步伐，尽快研究制定《职务犯罪监督法》、《财产申报法》、《公民举报法》、《公务员法》等法律法规，使制裁职务犯罪这张法网疏而不漏。

　　来源:正义网（责任编辑：奚天宝）