贸发会议建议非洲重新思考外资作用 |
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http://www.sina.com.cn 2005年09月14日11:51 新华网 |
新华网日内瓦9月13日电(记者蔡施浩)联合国贸易和发展会议(贸发会议)13日发布《非洲经济发展报告》指出,非洲国家应该重新思考外国直接投资在经济发展过程中的作用和角色,每个国家的投资政策应适合本国国情。 报告认为,非洲国家在积极引资的同时,应正确评估外资带来的负面效应。近年来,投资非洲的外资企业向境外转移的利润总额远远超出了外国直接投资的流入量。在一些国家 ,外企上缴国家的税收占其出口额的比例还不到5%,某些过度优惠的引资政策损害了当地企业的利益,妨碍了本国民族产业的发展。贸发会议告诫说,非洲国家应兼顾引资的经济、社会和环境成本,加强宏观经济和货币政策的调整,着眼于本国丰富的自然资源,以发展出口加工业为基础,拟定更平衡、更富战略性的投资政策。 报告还指出,近年来非洲吸收的外资虽有所增加,但过于集中在能源和资源开采领域。不仅如此,非洲的外资来源呈现单一化,过分依赖少数国家。1980年至2000年,法国、英国和美国对非洲的投资占总量的70%。 贸发会议秘书长素帕猜称,非洲目前的外资结构不利于非洲经济的进一步增长,非洲国家有必要增加对基础设施建设的投入和促进产业多样化。 上世纪90年代,非洲所吸收外资的90%集中在初级产业。2004年,非洲吸收外资约180亿美元,其中大部分仍集中在能源和资源领域。从2000年到2004年,非洲年均引资额还不到全球总量的3%;而在上世纪70年代,非洲年均引资额曾经占到全球总量的4.4%。 |