不再保密，尊重了公众知情权

　　沈峰

　　因自然灾害导致的死亡人员总数，不再作为国家秘密事项。国家保密局、民政部9月12日在北京联合举行新闻发布会，宣布了这一消息。根据形势发展和救灾工作需要，民政部和国家保密局联合发文，决定自2005年8月起，对全国及省、自治区、直辖市因自然灾害导致死亡人员的总数及相关资料解密（昨日本报第12版）。

　　这次，国家保密局和民政部联合发文，决定将因自然灾害导致的死亡人员总数不再作为国家秘密事项，是将这一做法制度化、规范化，既保证了公众迅速知情、稳定了人心，同时也增加了人民群众对政府的信任。

　　过去，我国把因自然灾害导致的死亡人员总数作为国家秘密事项，是基于当时的历史条件作出的决定。随着改革开放的深入和减灾事业的发展，继续把因自然灾害导致的死亡人员总数作为国家秘密，既难以适应我国救灾工作发展的实际需要，也不符合国际社会的普遍做法。这一事项的解密，有利于做好救灾工作，推进政府部门的政务公开，有利于充分保障人民群众享有知情权，参与国家和社会事务管理。

　　公众知情权既包括知悉政府人事任免、政府财政收支、重大灾害情况等重大社会问题，也包括知悉经营者的基本情况、所购商品的质量状况、自身疾病治疗情况等具体的生活问题。公民能知晓这些关心的信息，看似很容易实现，其实需要一个必要的过程。我们的社会需要形成一个稳固的开诚布公的气氛，需要搭建一个公正公开公平的制度平台。在那里，老百姓不仅能在法规的基本约束内选择自己喜欢的生活方式，也能自如畅快地获取到自己所需的各种信息。

　　更为重要的是，把更多的真相及时告知老百姓，让老百姓及时享有更多的知情权，它降低了老百姓与有关人员打交道的成本，减少和化解了可能会滋生、蔓延的误解与矛盾。因为讳莫如深或者遮遮掩掩只能使事情复杂化。特别是重大事件不能及时地告知公众，难免就会滋生谣言以及以讹传讹。从这一点上讲，尊重公众知情权，及时向民众通报发生的重大事件，让老百姓知道更多的真相，把更多的东西透露给老百姓，这不但不会引起混乱，反而会得到老百姓的理解。

　　人民盼望着自己的政府开明与自信。因为开明，才不需要费心去掩饰；因为自信，才会有勇气公开事实。在今天的开放社会中，不幸事件发生以后，没有别的选择，只有理性地放弃掩饰与护短的本能，除非真是牵涉到国家安全。“据实以告”是处理不幸事件最好的，也是惟一的原则。惟有“据实以告”，错误才有可能被纠正，反败为胜才有可能。从这个意义上讲，因自然灾害导致的死亡人员总数，不再作为国家秘密事项，无疑会使自然灾害导致的负面影响降到最低处，从而在尊重公众知情权基础上，保障了社会的稳定，实在值得一书。