山东胶州：社区党旗别样红

　　最近一段时间，在山东省胶州市中云街道办事处村居社区内，一提起党员和党组织，居民们就特别来劲儿，很多人高兴地说：“‘一名党员就是一面旗’，这话俺信！”

　　“一书一卡”让社区党员找到“家”

　　中云街道办事处党委在建立社区“党员目标签约管理制度”基础上，借鉴农村党员管

　　“党员联系卡”的内容包括党员个人的基本情况、联系电话、家庭详细住址、主要社会关系及最新联系方式等。“党员联系卡”的主要作用是使社区党组织及时掌握和了解党员情况和动向，及时向党员传达上级的指示精神、政策法规，并通过党员了解辖区内群众的思想动态和生活状况，通过对情况的了解和掌握，及时采取措施加以引导和帮助，特别是对下岗职工群体，社区党支部可以在充分了解他们再就业需求的基础上，及时提供就业和致富信息，帮助他们寻找致富门路。

　　“责任书”的内容主要包括两方面：一方面是作为甲方的社区党组织所应该发挥的职能以及根据《党章》所规定的党员应该享有的各项权利，包括定期召开会议、传达上级会议文件精神、传阅党报党刊、定期组织活动等；另一方面是作为乙方的党员所应该履行的各项义务，包括学习党的政策理论和法律法规、按时参加党组织的会议和各项活动、当好党和国家政策的义务宣传员、按时交纳党费等。

　　为切实落实好“一卡一书”制度，该办事处党委还对社区党组织实行网络化管理，按居住地域相邻相近的原则，划分成若干个联络小组，每个联络小组指定两名负责人，负责日常工作及活动联络。通过联络小组加强党员与党员之间、党员与社区党组织之间的联系。在此基础上，还建立了“信息反馈制度”，要求联络小组负责人定期填写“责任书落实情况反馈表”，详细记录本年度各个党员对“责任书”内容的落实情况；基层党组织根据掌握的情况，客观公正地填写意见并存档，每年年终召开党员大会，对表现突出的党员进行表彰奖励，对表现不佳的通报批评，情节特别恶劣的根据有关规定给予党纪处分。通过划分联络小组，真正建立起了“自上而下、层层联动”的社区党员网络管理体系，社区党员的学习和服务热情得到充分调动和激发。

　　以前，该办事处社区很少组织活动，党员作用也不是很明显，邻里之间甚至不知谁是党员，党员与群众之间缺乏联系和沟通。自“一卡一书”制度实施以来，村居社区内活动此起彼伏，源源不断，在“党员责任区”、“党员联户”、“党员义务奉献日”活动中，党员带头协调邻里关系、帮扶困难家庭、参与社区建设，密切了党群关系，树立了党员良好形象，提高了党员在群众中的威信。

　　由于党员主动到群众中进行宣传发动，社区组织的各项活动不仅参加的人数增多了，而且效果也比以前有了明显的改善。在不久前开展的“文明社区共建”活动中，店子村和振华居委会两个社区的党员带头发放宣传材料10000余份，张贴标语横幅20余条，为活动的开展营造了良好的氛围。在今年的社区卫生、计生、治安等各项工作中，社区党员都积极配合党组织开展工作，为创建“平安社区”、“文明社区”、“和谐社区”做出了突出贡献。

　　党员“帮教团”情暖刑释群体

　　在社区党建工作中，该办事处党委还充分发挥社区老党员、老干部工作能力强、经验丰富、在村居社区享有较高威信的优势，协助公安机关积极做好对刑释解教人员的帮教工作，形成了横向到边、纵向到底，全方位、宽领域的帮教网络，开创了刑释人员有人抓、有人管、有人联的良好局面。为增强帮教人员的责任感，该办事处党委首先在离退休党员干部中组织开展了以“怎样看待刑释解教人员”、“我们能为刑释解教人员做点什么”、“假如刑释解教人员是自己的家人，我们应该怎么办？”为主要内容的大讨论，通过广泛宣传，深入讨论，使自愿参加帮教的干部、党员思想更加统一，达成了“三心”的共识，即要有“爱心”，要象呵护自己的孩子一样爱护刑释解教人员，不要弃之不理；要有“诚心”，要诚心诚意帮助、教育他们，不歧视他们；要有“热心”，要关心他们的温饱和冷暖，让他们真正感受到人间亲情和社会的温暖，要努力帮助他们找一份合适的工作，使他们靠自己的智慧和劳动实现致富。

　　在此基础上，各村居党支部还根据辖区内刑释解教人员的数量和党员、干部的数量，按照就近就便的原则，科学划分帮教小组，落实帮教责任，采取“掌握苗头超前帮、加强控制跟踪帮、发现问题跟进帮”等形式，做到与刑释人员经常见面，经常谈心，用真心和真情感染他们。

　　该处二里河居委会一居民刑释后，由于种种原因一度失去了生活的信心。家住该居委会的退休老干部王成斌得知情况后，主动与其结成“帮教对子”，针对尹某家境贫困的实际，带头并发动居委会群众对其家庭进行救助。王成斌及周围群众的热情和热心使该居民看在眼里，感动在心上。他决心积极表现，以实际行动回报这些关爱他的热心人。他首先与以前有不良行为的朋友断绝来往；后来，经王成斌介绍，在市内一家单位找到了一份安装管道的工作，在新的工作岗位上干得有声有色，受到用工单位好评。

　　家住该处郭家茔居委会的的一业户刑释后，退休干部李茂才在其情绪最低落的时候给予了他慈父般的温暖，帮着他找工作，寻出路，探求致富之道。当得知该业户在贸易市场租赁摊位资金不足的情况后，李茂才当即筹措1500元钱送到该业户手中，该业户热泪盈眶，激动地说：“李大爷，您放心，我一定干出个样儿来。”事后，鞠某起早贪黑，诚信经营，老不欺，少不瞒，成为批发市场上诚信户，不久前，他所经营的摊位被工商部门评为“信得过摊点”。

　　“夕阳红”巡访团情联千家万户

　　针对社区党员中离退休党员多的实际，中云街道办事处党委以村居党支部为依托，以居住在各村居内的离退休党员干部为主干，于今年7月份成立了“夕阳红”巡访团。巡访团的主要职能是义务调解辖区内的民事纠纷，值班巡逻，传递报刊、杂志，代替接送儿童和学生等。

　　据了解，目前寻访团成员已发展到260余人，累计做好人好事12000件，调解民事纠纷80余起，为各村居居民提供了一个和谐、文明、安全的生活环境。

　　在此基础上，巡访团的党员干部还积极参加关心下一代活动，先后向辖区内中小学校捐赠图书8500多册，捐款18000余元，资助12名失去双亲的特困学生完成学业，同时还为学校师生做革命传统教育报告450多场次，受教育人数达13万人次。

　　（人民网青岛视窗9月14日电）