广州演习月底出预案(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月14日13:58 信息时报

　　停电一旦发生，蜡烛的光芒只能解决临时的照明，却不能解决更多的应急之需。

　　时报讯

　　（记者何雪峰）如果广州发生大停电怎么办？记者昨日从有关部门了解到，广州市正在制订一个大停电事故应急预案，10月中旬之前将举行城市大面积停电事故联合演习，模拟出现大停电的突发事故，各个部门联动，在最短的时间内将社会秩序恢复正常，将损失降到最低。

　　广州电网已有应急预案

　　近年来，世界多个国家陆续发生了大面积停电事故，如美加大停电、伦敦大停电、莫斯科大停电等。针对大停电事故在广州发生的可能性，广州电网已经制订了比较完善的应急体系，如广州电网万一出现停电事故，整个供电系统的相关环节怎么做。在今年广州电力负荷高峰到来之前的5月和6月，广州市供电局已经组织开展了3次广州电网联合反事故演练和500千伏增城站、北郊站全停事故演练。

　　据广州市供电局有关专家介绍，演练就是模拟出现供电故障，让相应的人员及时发现和处置，以测试到相关技术人员快速判断故障的能力，和快速应急处理的能力。

　　“演练有时候只通知有演练，但不告诉内容是什么，有时候告诉内容，但不告诉进行操作的顺序。虽然是演练，但跟事故发生的操作完全一样。通过这样的演练过程，发现出现停电事故后，应急系统可能存在的技术问题以及人员配合问题。”

　　全市应急预案月底出台

　　“出现大停电事故，不仅是供电部门的事情，更是城市管理应对突发事件的一部分。因为在国外一旦出现大停电，医院要紧急启用备用电，地铁要紧急疏散，而公安、国安等部门还要反恐等。”这位专家介绍，目前广州市正在制订广州市电力应急预案，并将在10月上旬前在全市范围内组织有市民参加的大面积停电社会联动演习。广州市经贸委有关人士也表示，应急预案将在9月底出台。记者了解到，根据应急预案，广州将成立广州电网应急委员会、广州市电力应急预案办公室、广州市电力应急领导小组。而有关医院、学校等大型机关、事业等单位要备用柴油发电机，并保证逃生通道的照明。

　　应急预案流程大致如下：出现大面积停电事故后，首先由广州电网应急委员会判断，该事故应不应该启动广州市电力应急预案。如果广州电网应急委员会觉得应该启动全市电力应急预案，则马上向广州市电力应急预案办公室报告。广州市电力应急预案办公室则马上向广州市电力应急领导小组报告，经过广州市电力应急领导小组研究决定应该启动应急预案，则由广州市电力应急预案办公室通报相关部门联动。

　　“黑启动”方案应对意外

　　不怕一万，就怕万一，据了解，根据历年来美国、俄罗斯、英国等国家一些城市出现大停电事故的经验，如果真的发生全城大停电，早一分钟恢复供电，社会的损失就可以减少数千万元，如果整个城市连电厂都发不出电了怎么办？记者了解到，为了预防这个万一，广州电网也制订了“黑启动”方案。“黑启动”是指在发电厂都发不出电来的情况下，怎么样启动电网。

　　“电力系统是由发电厂、变电站、输变电线路组成，一般出现一两个变电站事故，电网可以通过转供电解决，但如果发生美加大停电，则需要启动‘黑启动’方案。”专家介绍说，在发生全城大停电后，借用一些水力发电厂，通过这些水利发电厂发电送到变电站，然后送到其他发电厂，让这些电厂有电能够运转发出电来，然后一步步恢复整个电网运行。

　　中国电网安全系数很高

　　据广州市供电局电力专家介绍，之所以国外电网比中国电网更容易出现电力事故，与电网管理体制有着很大关系。以美国为例，电网是完全市场化经营，电网向谁买电，供不供电，发电厂发不发电主要靠双方的合约来约束。比如，电网发现有可能引起电力事故的苗头，受合约的限制，也不能随意断电，因为一旦断电可能承受巨额经济赔偿。而中国的电网是实行安全至上的原则，电力调度受到安全原则约束，一旦发现有可能引起大面积停电的苗头，电网公司该切断的切断，该拉闸的拉闸，属于牺牲局部利益顾全全局利益。

　　另一方面，中国的继电保护比国外的继电保护更细化。继电保护是指发电设备、输电设备出现故障后，能够快速的将有故障的设备隔开，防止事故扩大。在中国，即使是居民小区前的输电线路都有继电保护，而美国则是一张大网，继电保护的范围很大，即使故障设备隔开，波及的范围还是很大。（来源：广州日报）