反腐败的举措之一是加强监督，但如何监督，却大有讲究。“上级监督太远，同级监督太浅，下级监督太软，法律监督太脆”，针对一些工程项目内设纪检监察部门都难以杜绝腐败的现象，有人如此感叹。准此句式，也许，还要加上“群众监督太虚，舆论监督太浮”这两条。一句话，监督难，监督难，监督是个老大难。
怎么办？总是还要监督的。事在人为。江苏对十运会主场馆南京奥体中心这项历时35个月的重大工程，提出了一个叫作“异体监督”的新模式。即，改变以往在工程建设指挥部内设纪检的做法，改为省纪委、省监察厅直接派驻纪检监察组，紧贴工程一线，及时服务，并开展全过程监督检查。派驻纪检监察组成员除党组织关系转到建设指挥部外，行政关系及工资、福利等仍在原单位，派驻期间由省纪委、省监察厅考察管理。据统计，有关奥体中心85%以上招标项目是最低价或次低价中标，通过规范招标节约2.2亿元，降幅达11.8%。
异体监督，好就好在一个“异”字。换句话说，没有利益纽带，没有人情关系，没有行政掣肘，没有“同体”顾忌，可以真正站在公平、公正的立场上，站在客观求实的立场上，站在“第三方”的立场上，代表组织、代表人民利益办事，真正起到监督、督察、核查的作用。人们常说“铁面无私”，与“同体监督”的明显区别在于，异体监督首先就不掺杂私利，没有“共同利益”可谋，工资不要你发，奖金不在你那里拿，连工作业绩考核也由上级纪委、监察部门去“垂直领导”，这样，就能甩开膀子大干。此外，“异体”而至者，往往没有那么多“人线”、“人脉”关系，可以做到六亲不认，法律、纪律面前人人平等，具有先天的免疫力。因而，我们说，“异体监督”，不妨作为反腐败斗争的一个好的形式，总结推广。
想起过去的“钦差大臣”办案。说起来，也是异体监督也。从“京城”下去，人头不熟，可以避开亲亲疏疏的诸多关系；上头领着“俸禄”，无需在你地方上拿薪水受制约。历史上，很多钦差大臣办的案子确实是干净的、有力的。
然而，有一点必须认清，“异体监督”也并非包医百病的灵丹妙药。比如“异体”者，是否表里如一，是否真的和被监督者没有任何关系；比如，“异体”者入驻后，会否被“同体”“同化”，即，被拉拢过去，同流合污——腐败是有传染性的，有的如细菌，有的则是具有高度杀伤力的病毒，传播快，中毒深。所有这些，都是我们应当认真考虑的。
“同体”易于同流合污，而“异体”有一定的先天免疫力，但还不能打保票，还不是红色保险箱。要的是，真正从思想上、观念上、行动上、制度上做到公正、公平，真正疾恶如仇。
还有一点也很重要：对实施“异体监督”的执行者，也不能大撒把，也应有所监督和考察。监督者也应受监督——这应是一个“监督链”，即，应有一个完整的制度设计。
作者：朽木
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