“无为问责”击中要害（言者有意）

　　自《岳阳市领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法（试行）》颁布实施以来，该市近两个月来共有21名干部受到问责处理。岳阳的“问责办法”的核心是“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”，问责主要针对领导干部，重点问责“无为行为”。

　　“无为型”干部，其显著特征有二：一是不求有功，二是但求无过。不求有功表现在胸无大志，不思进取；事不关己，高高挂起；饱食终日，无所用心；浑浑噩噩，尸位素餐；

　　正由于这些干部践行着不求有功、但求无过的为官之道，加之长期以来，社会和公众将关注点更多放在那些跑官、要官、买官、卖官的贪官身上，而对“庸官”、“昏官”、“混事官”、“太平官”有所忽视，于是便有了“无为型”干部滋生繁衍的空间和土壤。在他们看来，只要不贪污受贿，不弄虚作假，这“官位”便可以稳稳当当、踏踏实实地坐下去。其实，这都是非常错误的。很多“无为官”，经常是执管一方的重权人物，他们的一言一行，决定着一群人的政治命运或前途；决定着少则几十万元多达几百亿元的项目拍板；决定着一个部门、一个乡镇、一个县的经济走向和命运。如果抱着不求有功、但求无过的思想，懒作为、不作为甚至乱作为，那么造成的后果很可能就是庸者上能者下、成万上亿的资金打了水漂，甚至使本地区的经济发展停滞数年。那真是社会之大不幸，人民之大不幸。

　　“无为官”对群众疾苦不闻不问，对百姓利益漠不关心，对群众有求不应，使群众正当的要求难以得到满足，正当的权益得不到保护。他们虽不像贪官那样直接吸食民脂民膏，但其食人民俸禄不思为民服务之职责，在其位不谋其政，也是另一种腐败。他们的所作所为，严重损害了党和政府在群众中的威信和形象，伤害了党和人民群众的血肉联系，因此，治理“干部无为”现象，应当成为当前提高执政能力的当务之急。岳阳市推行“无为问责”，真正击中了庸官的七寸，对那些“混事官”、“太平官”、“逍遥官”，就应该不顾情面，坚决问责，该诫勉就诫勉，该警示就警示，该“下课”就“下课”，坚决搬掉懒官、庸官的“铁交椅”，让他们像南郭先生一样再也混不下去。

　　《华南新闻》 (2005年09月15日 第二版)

　　作者：陈军