地铁“驶入”广州，始于1999年6月28日，但是开展轨道交通线网规划工作却已有17年了。从1988年广州市的第一份轨道交通规划开始，短短的10多年间，广州市的轨道交通规划已四易其稿，规划理念经历了从上世纪70年代的“战备型”、80年代的“客流追随型”，到近期的“规划引导型”的演变，而这一演变也正是广州城市发展的真实写照。
1988年12月，广州市和法国里昂市合作完成了《广州市地下铁道可行性研究———示例报告》，最后确定了旨在满足至2010年发展的“十”字形基础路网。规划的地铁路网由两条线路组成，总长为35公里，设31个车站。
1996年5月出台的新一轮规划，提出广州将建由7条轨道交通线组成的远景轨道线网构架，线网规划206公里。此时，广州市城市规划建设用地已达206平方公里，控制范围为555平方公里，人口发展规模为558万人。
2000年5月，国务院正式批复同意撤消番禺市和花都市，改设为广州市的番禺区和花都区。市区规模由原来的1434.7平方公里增加到3718.5平方公里。按广州长远战略规划，广州市区总人口控制在1400万—1500万，至2010年市区总人口控制在965万。为了进一步巩固广州市作为华南地区中心城市的地位并发挥其功能作用，广州市在原有线网规划的基础上开展实施规划调整工作，提出在已建成的地铁一号线和当时在建的地铁二号线外，在2010年前还将建设轨道交通三号线、机场快线、市郊列车等线路，实施线网总长为123公里。
随着广州城市战略规划的逐渐明朗，2003年新的轨道交通线网规划成型。此次线网规划提出了一个由15条城市轨道交通线路、1条郊区铁路和3条城际线组成，总长717公里的远景轨道线网。同时，还提出了在2010年前建设8条线路组成总长超过200公里规模的线网。
在接下来的两年间，城市经济实力进一步加强，亚运会主办权的取得，支柱产业集群区逐步形成，新客站选址确定及动工、新机场的扩建等，促使广州进行新一轮的调整，城市轨道交通建设规划也进行了相应的调整。2005年1月，广州市向国家发改委申请调整方案，线网规划总长为726公里，2020年前的建设线路也有所延长。
（常青）
《华南新闻》 (2005年09月15日 第三版)
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