国家教育类考试作弊可判7年

　　北京讯　据北京晨报14日报道，千呼万唤的《考试法》草案日前完稿，目前已经交至国务院法制办审查，并将报至全国人大等待最终审议。昨天，记者就《考试法》的内容、法律责任独家专访了草案的课题组成员。

　　范围草案不适用校内考试

　　目前我国正在起草制定的《考试法》的适用范围只包括由国家教育部门组织的教育类考试，例如高考、研究生入学考试、大学英语等级考试、自考、成人高考等。其他部门和其他社会机构组织考试，如司法考试、会计师资格考试、托福、雅思等不包括在内，学校自己组织的种种考试也不在适用范围内。

　　规范出题老师遴选条件

　　据了解，《国家教育考试法》草案（以下简称草案）有200多条法条，基本框架包括总则、教育考试法的调整范围、考试方法和成绩认定等内容；涉及考试大纲、命题组织、命题人员的资格、命题的方式、考试的方式等问题；试题管理等问题；考试成绩评定与考试信息管理；考试安全保密与监督；法律责任等。据草案课题组核心成员透露，草案不仅规范了考试过程，而且对于涉及考试的每一个环节，包括出题、考试的组织管理、考场设置、阅卷、成绩的使用、录取等诸多环节，都从法律上来管理。

　　违法者可为自己抗辩

　　据介绍，《考试法》最终的法律责任如何认定要看造成的后果。“同样的行为，如果造成社会影响不一样，责任认定也不一样。”

　　《国家教育考试法》出台后，一般的考试作弊行为由教育考试部门来认定，但国家机构工作人员的徇私舞弊、窃取试卷等触犯刑法的犯罪行为由其他部门来认定。

　　另外，据草案制定者介绍，法律责任认定要经过庭审这一过程。“违法者”可以在法庭上为自己抗辩，也可以为自己找律师。

　　最高可判7年徒刑

　　依照草案，一些考试过程中的违纪作弊、徇私舞弊行为将视为违法甚至犯罪行为。专家透露，虽然《国家教育考试违规处理办法》加大了对考试违纪舞弊行为的处罚力度，但《考试法》出台后，考试中作弊将变为违法行为。一些团体性的恶性舞弊事件则将被追究法律责任，甚至刑事责任。针对目前普遍存在的“枪手”、“替考”等现象，专家表示，如果定性为违法，“枪手”及雇主将可能受到罚款、拘留或者终生禁考等制裁。

　　草案认定的法律责任从一般的教育处理到行政处分。如果触犯了刑法，就会按照刑法的法律责任标准来认定，最高可以判处三年以上、七年以下有期徒刑。对于后果特别严重的极个别案件可以追加刑期。

　　《江南时报》 (2005年09月15日 第十版)