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月饼市场咋恁多“婆婆”?


http://www.sina.com.cn 2005年09月15日07:05 河南报业网-河南日报

  9月14日的报纸上,有这样两条新闻:一条是新华消息,工商局提醒消费者,买月饼要首选纸质盒装;另一条是《大河报》报道,质监局公布15种月饼质量较差,告之消费者不要买。——一块小小的月饼,同一天,两个不同的部门各自都发出监管信息。这倒让人疑问:另外还有谁在管着月饼市场?

  笔者查了查报纸,发现有关卫生防疫、物价等部门对月饼监管的消息也不少。譬如,

8月20日,省卫生厅就已经在全省范围内开展月饼卫生专项检查活动,时间一直持续到9月20日以后。

  一个小小的月饼市场,“婆婆”咋会恁多?

  表面上看,是因为“工作需要”。每年中秋,借着人们的“节日情结”,一些利欲熏心的商家总想变着花样猛捞一把,于是,标价99999元的“纯金至尊中华圆月”有之,用陈年馅回锅再造的月饼有之,乱用食品添加剂的月饼有之,在卫生条件极差的小作坊里生产出的月饼也有之——市场不够健康,才招致各路“婆婆”八仙过海、齐捉小鬼。

  可再一分析,政出多门、条块分割、重复监管才是症结。拿质监部门与卫生部门的监管范围来说,内容重复叠加之处很多。比如,月饼厂家的卫生条件是否达标、食品标签是否符合要求、食品添加剂能否使用、如何使用等,都处于你能查、我也能查的状态;工商部门与卫生部门,又都对月饼包装材料的使用等行使着监管。令人奇怪的是,这些行政职权尽管多有雷同,但是各部门都能拿出自己的执法依据来,这直接导致了“你打你的、我打我的”、“各自吃各自”的格局。

  想到这儿,明白了一件事,怪不得很多文件要频频使用“齐抓共管”这个词,原来皆因一个庙里有几个方丈,提倡所谓“齐抓共管”,只不过是对现状的再一次肯定而已。

  月饼虽小,但其质量优劣关乎人们的健康,每一个环节都查清、查实,确有必要。不过,月饼质量要监管好,行政成本也要设法降下来。现在的几套机构像翻烧饼一样去查一件事,不仅增加了财政负担,而且最终会加大发展成本,影响发展环境。毕竟,这些机构人员的活动经费、仪器装备等,都需要财力支持的。①1 李兵责任编辑:陈要逢


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