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广东率先求解和谐 命题急需进入实践


http://www.sina.com.cn 2005年09月15日09:14 南方都市报

  社论

  在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上,中共中央总书记胡锦涛系统地阐述了和谐社会的概念、内容与价值,为转型期的中国规划出了一个最热烈的发展命题。这一“和谐”精神与命题,在全党全国范围内传达贯彻讨论,在几个月的时间内,已经普遍联系而如火如荼。当时在研讨班上学而有思、思而求为的中央政治局委员、广

东省委书记张德江,秉广东屡为中国探前路之传统与品格,要求广东在这场构建和谐社会的努力中蓄势而发,再当先进。而经过广泛的省内调研、省外考察、集思广益再六易其稿,广东省委省政府《关于构建和谐广东的若干意见》正式出台。

  广东省的这一《意见》文件,既解释了为什么要构建“和谐广东”——因为以急先锋之姿态而行20多年改革开放的疾风暴雨,广东之经济社会文化诸方面,转型两端之多元性与矛盾点,俱为全国经典,破题“和谐”亦至为紧迫;也指出了要建设什么样的“和谐广东”——“富裕、公平、活力、安康”;更细致全面地列明了怎样来建设“和谐广东”。这后者,宏大如“绿色广东”战略与节约型社会,细微如全省各色救援电话号码之统一,举凡民主民生的增长、法治自治的提高、公平公正的保障等等必行且可行之道,形成文件之主体篇幅,也于此中集中呈现出实践于省内、示范于全国的关键意味。

  中国的社会目标宣言,意在引导全国的实际工作,而同时亦需要地方实际工作的展开来予以检验。乌托邦性质的共产主义社会前景下,是轰轰烈烈的极“左”社会政策与经济路线,大跃进、大炼钢铁、农村公社……回归理性的四个现代化的建设目标下,是扎扎实实的开放学习与改革创新,引进外资、市场经济、尊重知识……如今和谐社会命题彰显,它是在改革成就与问题上的复合提炼,也是社会变化两种可能间的自觉选择,但如果它迟迟不能进入实践操作而细化成具体可行的项目,那它的判断与解答,也将无由展现效力的正负与效果的有无。

  所以,当有的地方尚在继续宣讲精神的时候,广东省能有专项调研综合,能有率先出台文件,能有细致安排落实为种种经济、能源、环保、税收、教育、人才、医疗、福利、司法、行政、治安等规章内容,自然是以务实而行实务,要为此命题的实践开始一探究竟。唯独如此,这社会矛盾的疏导角度、贫富差距的控制力度、法治政府的规范细则、精神支撑的重建格局等等,为各功能机构于道德要求之外提供更现实的规章要求,也才有理论精神对接实际问题的管道。事实上,也只有当和谐社会这一宏大命题具化为各个领域的政策执行,方能使之与每一个公民的感同身受形成因果产生互动——空气环境明显干净了,治安状况明显好转了,困难群众明显减少了,看病明显不那么贵了,打官司明显不那么难了,对政府明显不那么怕了……广东省自然在民众的感知中就是正在走向和谐了。

  综观广东省委省政府的《意见》以及为此意见作出的种种努力,应该得出这样一个结论:构建和谐社会,是要解决发展过程中出现的矛盾问题,方法仍是发展,是要顺应改革事业造就的多元空间,本质仍是改革。省委副书记蔡东士曾指出,在构建和谐广东的过程中,许多新的理论问题需要深入研究探讨,特别是如何“以党内民主带动社会民主,以党内和谐促进社会和谐”,是具有重大意义的课题。

  显见,广东立下构建“富裕、公平、活力、安康”的和谐宣言,由此必要进入再一程风雨兼程的创新之旅,也必要完成又一番改革先锋的光荣突破。


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