油气两用改装 西安何时重启(组图) | |||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年09月15日10:12 西安新闻网-西安晚报 | |||||||
油价上涨，司机要求改装车 93＃汽油由原来的3.10元涨到现在的4.25元，眼看运营成本不断上涨，长安区的出租汽车经营户有些吃不消了，近日，29名出租车经营户或经营户代表给有关部门写申请，希望能批准自己的车辆改装为油气两用。 9月8日，长安区。一名姓刘的出租车经营户给记者算了一笔账：他的车每天（白天加晚上）营运收入也就200余元，每天单加 另一姓李的司机对记者讲，听说油费又要上涨，如果改装长久不能进行，他可能会考虑把出租车卖掉，换一辆大车开开。 记者从长安区出租车管理所了解到，目前长安区出租车有344辆车，其中有30辆买来便是双燃料。其他更多的还是单一的燃油车。 改双燃料车，万事俱备只欠东风 西安市清洁燃料汽车专家委员会副主任邓志伟告诉记者，目前在西安，具备资质，技术成熟，完全能够胜任汽车改装的单位有六家。改双燃料车可说是万事俱备。 邓志伟告诉记者，燃油改为油气两用有四大好处。第一就是环保。压缩天然气之所以被叫做“清洁能源”，首先是气体本身非常纯净，其次是燃烧后的排放气体以水为主，不含什么颗粒污染物，非常清洁环保。第二，压缩天然气（CNG）汽车的最大优点还在于价格低廉，车主的用气成本低。第三，安全。邓志伟认为，天然气比汽油更安全。他分析了天然气的几大特点：天然气的燃点为640℃~680℃，比汽油的“闪点”340℃~350℃高了近一倍，所以不易燃烧；只要聚集浓度达不到5％~15％，它也不会燃烧；天然气和正常空气相比，其比重为0.68∶1,故不易聚集，泄漏后易于飘逸；应用于汽车后，天然气在密闭的缸体和管道中运行，只要阀门和密封垫片质量良好，一般不会出现泄漏问题。 记者从市计委了解到，我市目前有46家加气站，到今年年底预计将会有50多座。记者在南郊一刚开张的加气站了解到，平日来加气的车不少，生意不错，一名工作人员告诉记者，一天卖出去多少立方气没有统计，但有一点可以肯定，加气站肯定赚钱，要是没生意，老板才不会花几百万元投资搞加气站呢。前些时日，我市为了推动加气站建设，有关领导和部门多次召开会议，并为加气站的审批开辟了绿色通道，这些努力，无疑给我市清洁燃料的推广应用提供了保障。 当众多的有改装愿望的车主提出改装申请时，却被告知，按照省上有关部门的规定，任何单位和个人不得擅自对车辆进行改装。 长安区出租车管理所工作人员9月8日告诉记者，为保证区内出租车的有序营运，管理所在得知经营户的要求后，便积极和上级有关部门联系、打报告，经过咨询，得知按照有关部门的规定，有关车辆不得私自改装双燃料配置，要改装必须得到有关部门的批准。但记者在采访调查后发现，长安区出租车管理所了解的政策并不准确。按照一些车主的理解，既然说不得擅自改装，那么肯定就会有个部门来审批有关改装事宜，像建立加气站那样，也会有一个办事的程序。但记者从省交警总队车管所了解到，燃油改油气两用，现在不让改。问其原因，一工作人员答复，《安全交通法》有规定。 其实，众多有改装欲求的车主所盼望的“东风”以前曾吹过。也就是说，在省上的这个规定出来之前，省市均有推广清洁燃料的举措。2001年，省公安厅交通警察总队、省机械行业管理办公室就曾颁发了陕公交［2001］121号《陕西省在用汽车加装压缩天然气及汽油双燃料装置管理办法》，《办法》中规定了改装程序，也规定了改装标准，还有批准备案等等。西安市也出台有关加快发展天然气汽车产业的文件，文件指出，对于天然气汽车产业的发展，要加强领导，实行统一管理，并依据有关计划和方案积极有序的发展。 2003年《交通安全法》出台，其中第十六条里规定：任何单位或者个人不得擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。根据这一规定，陕西省公安厅下发了陕公通字［2004］212号《陕西省公安厅关于认真贯彻实施公安部第71、72号令及两个工作规范的通知》，《通知》中提到：《道路交通安全法实施条例》关于申请变更登记的事项中已无燃料种类的变更登记规定。因此，各车管所不得允许机动车所有人申请对在用机动车加装天然气（CNG）、液化气（LPG）燃料装置，也不得进行改变燃料种类的变更登记。同时，原已批准加装的天然气（CNG）、液化气（LPG）装置（含钢瓶）的安全检验也不作为车管所核发检验合格标志时的检验内容，其检验工作由有关部门负责。 汽车的燃油改油气两用就这样停了下来。 他山之石，能否攻玉 双燃料改装目前做的最好的是四川省，并且已经形成正式文件。记者在采访中了解到，2004年11月15日，四川省的一个推广清洁燃料的省府会议纪要中提到，“《中华人民共和国道路交通安全法》关于禁止擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征的理解问题，我省现行的天然气汽车改装均属于规范管理，定点改装，不属于擅自改装范围，与现行《道路交通安全法》不相违背。现行法律、法规均未明确禁止汽车改变燃料性质。从依法行政的角度，天然气汽车改装是可行的。”为了规范管理，会议提出请四川省法制办会同有关部门加快《四川省道路交通安全法事实条例》及《四川省清洁汽车产业项目管理办法》的立法审定。对新改装天然气汽车上牌及变更登记问题予以明确，以促进该省天然气汽车产业持续发展；鉴于公安部下发的机动车登记核心软件启动后的实际情况，在《条例》及《办法》出台前的过渡期，新改装天然气汽车上牌及变更登记问题以加盖印章方式处理，即对省上已批准的定点改装厂新改装的天然气汽车，由各车主（或定点改装厂）凭CNG汽车改装合格证向省、市公安车管部门予以盖章确认。 目前，四川省的油气两用改装正在有序合法地进行。 在国外，意大利有700家左右的改装厂，澳大利亚有900多家左右。邓志伟说，汽车的改装包括油气两用的改装，在国外已经形成一种规模化的产业，市场之大可见一斑。 发展清洁汽车产业在调整能源结构、改善空气质量、提高资源综合利用率等方面作用明显。原先在推广清洁燃料时，因为改装要出一笔费用，而且当时我市的加气站建设有些滞后，很多人不愿意配合，现在，油价上涨，直接影响到汽车特别是一些营运车辆的成本支出，将车改装为油气两用成为一些车主的迫切需求。正如前文中所提到的，省市曾经都有过相关的政策或发展计划，如今，主动沟通协调，是有关部门应该尽快付诸实施的事情，因为推广清洁燃料，不仅关系到我市的创卫大局，也与建设节约社会的大政息息相关。 |
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