财政支出绩效评价管理办法将出台 防堵豆腐渣工程 |
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http://www.sina.com.cn 2005年09月15日10:26 南方日报 |
本报讯记者昨天从市财政局“三五”依法治市,“四五”普法情况汇报上了解到,广州市财政局研究起草了《广州市政府部门财政支出绩效评价管理办法(试行)》,这一即将出台的管理办法将使政府在财政支出方面从注重“结果”向注重“效果”转变。 广州市人大常委会财经工委主任马余胜向记者解释了绩效评价对广州市经济建设方面的作用。马余胜说,以前一个项目得到审批之后由财政部门拨款建设,建设之后的效果如何 就不再有人管了,出现了“重收入、轻支出,重分配、轻管理”的尴尬现状。绩效评价正是责任和效率,《广州市政府部门财政支出绩效评价管理办法(试行)》实行之后,将对财政支出后的项目建设进行实际审核,以此来检验财政支出是否实现了预期目标,这样一方面有利于提高部门的理财水平,另一方面也促使单位成员更加重视工作结果,提高工作效率。以此来防止类似“豆腐渣工程”之类的浪费资金投入的项目。目前《广州市政府部门财政支出绩效评价管理办法(试行)》将由广州市财政部门执行,预计今后将出现在修改后的《预算法》或《审计法》当中,届时执行部门也将有所改变。 马余胜说,“十一五”期间的重点目标是必须实现由政府主导向市场主导的经济增长方式转型,将目前的以行政立法为主逐步转化为以市场调节为主的经济模式。在这样的经济转型下,现有的很多法规都将会有所改变,《广州市政府部门财政支出绩效评价管理办法(试行)》的出台正是顺应了这样的一个大方向。 记者在现场了解到,今年广州市财政局针对行政收入等非税收入管理面临的问题,起草了《广州市非税收入管理办法》,近日将形成送审稿报市政府审定。这个管理办法如果顺利实行,那么诸如证件办理等一系列预算外收入都将有了具体管理细则,结束了目前管理相对混乱的局面。 洁娜 达嫔 欣欣 许蕾 穗仁宣 |