一个中国人眼中的联合国“总管”们(组图)

　　身为计划开发署的高官，陈永岚曾是3任联合国秘书长的部下——我眼中的联合国“总管”们

　　9月14日，联合国首脑会议在美国纽约联合国总部开幕，约170个国家的元首或政府首脑出席会议 新华社记者 赵鹏 摄

　　本报记者 钱俊毅

　　从1984年到2001年，陈永岚在联合国工作了17年，身为计划开发署的一名高官，他接受过3任联合国秘书长的领导，他们是哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔、布特罗斯·加利和科菲·安南。

　　在陈永岚看来，这3位来自不同国家的联合国“总管”有着不同的性格和处世哲学。

　　佩雷斯·德奎利亚尔无为而治

　　1982年1月1日就任联合国秘书长的哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔深谙“中庸之道”，言行举止绝不会越雷池半步。

　　德奎利亚尔处理问题的方式，更多地是缓一步、慢半拍，再看看情况。

　　上世纪80年代中期，联合国的机构异常庞大臃肿，但对于各部门提交的改革方案，德奎利亚尔要么束之高阁，要么表示再研究研究、讨论讨论，因此许多好的建议都无法及时推行。

　　用中国传统的理念来讲，德奎利亚尔在工作上奉行的是“无为而治”。

　　虽然，1989年开始的联合国机构和信息管理系统的技术变革是从德奎利亚尔的任期内开始的，但这并非出于他的本意，要不是在联大上如此多的国家提出强烈意见，美国甚至施加“不还款”的巨大压力的话，以德奎利亚尔的性格，应该不会在自己的任期内对联合国的内部机构作出重大调整。

　　而在对外事务上，外交官出身的德奎利亚尔确实是调解国际纷争的好手。1982年，当英国与阿根廷发生马岛海战后，是他以联合国秘书长的身份及时召集两国首脑会谈和磋商，并最终达成了停战协议。

　　布特罗斯·加利锋芒毕露

　　布特罗斯·加利1992年1月1日就任联合国秘书长应该说是顺理成章，联合国秘书长一职在由欧洲人、亚洲人、南美人轮流坐庄后，终于花落非洲。

　　在对内事务上，加利是一个锐意进取的改革派。

　　这位埃及议员出身的秘书长从未有过在联合国工作的经验，对内部机制的运作是个“门外汉”。

　　但较为主观、急于求成的性格，使加利往往会刚愎自用，一些推行的改革方案，常常阻碍了联合国内部机构的发展，因此也引来了许多非议。

　　在对外事务上，加利应该说是比较失败的，特别是在1994年卢旺达发生种族大屠杀、造成100万人死亡的事件上，联大不少成员国都指责加利反应过慢，没有及早介入，直接导致了这一惨绝人寰事件的升级。

　　而此时，加利却将责任推到了美国身上，认为美国政府阻碍了联合国的行动，加利也成了第一个敢于公开指责美国的联合国秘书长，在随后的几次联大上，加利与美国的冲突愈演愈烈。

　　最后，在连任投票时，加利因“内忧外患”，成了第一个没有连任成功的联合国秘书长。

　　科菲·安南左右逢源

　　安南在1997年成为联合国的第7任秘书长。

　　由于加利未连任成功，而按照惯例从非洲选出的秘书长应担任该职务两届共10年，因此安南成了第7任联合国“总管”。

　　安南创造了两个第一：第一位黑人秘书长；第一位从联合国国际公务员队伍中提拔上来的秘书长。

　　在联合国的丰富就职经验使安南成了协调各方关系的好手。在内部事务上，由于曾在人事部门工作过，安南与联合国不少部门的高官关系密切，不同于其他两任秘书长高高在上的姿态，安南喜欢时常到各部门转转，询问职员工作的情况，有时听到一些要求改进的意见，还会主动派人调查了解。

　　就以现在困扰安南的联合国官员性骚扰丑闻案为例：其实，安南刚上任时就碰到了这样的棘手问题，当时，他一面通过派人彻查安抚联合国一般办事员，一面又在一些公开和非公开的场合表示他相信那些高级官员不会做出这样的事。由于矛盾的双方都感觉得到了重视和安抚，整个事件也就不了了之。

　　在3任秘书长中，安南的口才是最好的。如果说德奎利亚尔是照本宣科，加利是看看读读，那安南就是出口成章。善于辞令使得安南在与许多成员国的对话中，建立了良好的关系。同时，安南十分注意与美国之间的关系，因此再次连任联合国秘书长，使非洲人在联合国秘书长位置上连任3届。

　　近年来，由于在伊拉克等问题上，安南几次触犯了美国人的利益，因此，美国不停为他制造麻烦。面对现在的难题，安南应该发挥更好的协调能力。（来源：新民晚报）