拒绝过度包装　从月饼开始（今日关注）(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月16日04:12 人民网-人民日报海外版

简易包装价廉物美

　　中国人讲究礼仪，每逢过节互赠一些包装精美的礼品，本也无可厚非。但近年来，过度包装之风愈演愈烈，一盒月饼卖到几千元甚至上万元，不仅浪费资源、污染环境，更与建设节约型社会背道而驰。今年全国人大三次会议期间，倪岳峰等30名人大代表联名提出《关于解决月饼等过度包装及搭售其他物品问题的建议》。近日，有关部门出台了新的月饼国家标准，对过度包装进行限制。

　　每年月饼包装耗资25亿元

　　记者：首先请您介绍一下，什么是“过度包装”？

　　倪岳峰：按照国际上的一般规定，包装成本不应超过产品出厂价格的15%，如果超过15%，则属于过度包装。

　　记者：根据你们的调研结果，过度包装现象有多严重？

　　倪岳峰：随着经济社会的发展，商品包装水平提高是一种必然的趋势，也是人民生活水平提高的一种标志。近年来，我国包装业发展迅速，已经成为继美国、日本之后世界第三包装大国。

　　然而，近两年来，市场上的一些商品在包装上有片面追求高档化的倾向，其中尤以月饼最为突出。据中国消费者协会提供的数据，我国每年月饼市场的规模超过200亿元，包装开销占月饼生产总成本的1/3以上，每年用于月饼包装的费用已达25亿元，加上搭车销售的茶叶、酒、金银珠宝等其他商品，过度包装费用占总成本的比例最高可达80%。

　　记者：除了月饼，其他商品是否也存在过度包装现象？

　　倪岳峰：我国的商品包装中还有不少严重问题需要引起足够重视。例如我国的瓦楞纸箱分三层、五层和七层，都能满足集装箱运输。美国的三层纸箱占整个纸箱的90%，五层、七层纸箱不到10%。而我国目前的瓦楞纸箱中五层纸箱占整个纸箱的80%以上，三层的瓦楞纸箱仅10%多一点，包装成本和资源消耗远高于美国。这也是一种“过度包装”。

　　一个中秋节“吃掉”一片森林

　　记者：过度包装会带来哪些危害？

　　倪岳峰：以月饼为例，月饼包装物来源于木材、石油、钢铁等我国的紧缺资源。据国家环保总局提供的数据，企业每生产10万个月饼盒，包装耗材就需要砍伐4-6棵直径在10厘米以上的树木。全国每年大约要生产1亿多盒月饼，耗费大量包装，相当于一个中秋节就要“吃掉”一片面积很大的森林。

　　此外，过度包装增加了城市生活垃圾处理量和处理费用。大量废弃物对环境造成严重污染，在我国，包装废弃物所带来的环境污染已成为仅次于水质污染、海洋湖泊污染和空气污染后的第四大污染源。一些包装物不仅污染环境，而且还直接污染食品，损害消费者健康。

　　四剂“药方”医治过度包装

　　记者：针对过度包装这个痼疾，你们开出了什么样的“药方”？

　　倪岳峰：我们主要建议应采取这4个方面的措施：

　　首先，完善现行的法律法规和行业标准。总的来看，目前我国在限制过度包装、搭售其他物品等方面的法律法规和行业标准还不够完善，在管理上也缺乏强有力的措施。

　　其次，加强管理，抓好月饼及月饼包装企业生产、销售和回收的几个环节。加快我国包装生产企业的技术革新步伐，加大技术改造，生产出价廉物美、节约资源、具有市场竞争力的、对生态环境和人体无害的“绿色包装”。抓紧建立和完善废弃包装物回收利用体系，以确保废弃包装物再利用。为废弃包装材料等资源回收利用产品的销售提供价格、税收等方面的优惠政策。

　　第三，通过价格和税收等调节手段，限制过度包装和搭售其他物品。

　　第四，大力倡导绿色消费，健康消费。通过宣传教育，增强全体公民的资源节约意识，引导消费者自觉抵制过度包装、畸形消费等行为。监督部门对月饼消费中存在的贿赂苗头要进行干预，对于违法乱纪行为要给予严肃处理，同时要从制度上解决公款消费问题。

　　记者：这些建议落实的情况怎么样？

　　倪岳峰：国家发改委等4部委前不久发布了限制月饼过度包装的公告，起到了很好的效果。另外，国家质检总局、国家标准化委员会已经制定出月饼包装的国家标准，对今后的月饼包装进行强制性规范；工商总局等今年加强了对月饼市场的检查，查处“天价月饼”等违法行为。

　　节约型社会拒绝过度包装。在社会各界的共同努力下，过度包装一定会逐渐失去市场，包装行业会逐步走上法制化、可持续的道路。

　　（倪岳峰　十届全国人大代表、全国人大常委会委员、全国人大环境与资源保护委员会委员，中国海洋大学博士生导师，主要研究方向为环境规划与管理、环境经济和环境优化决策、环境立法的理论和技术等。）

　　《人民日报海外版》 (2005年09月16日第四版)

过度包装奢侈浪费

　　作者：本报记者　刘毅

　　

拒绝过度包装 从月饼开始（今日关注）(组图)

拒绝过度包装　从月饼开始（今日关注）(组图)