卫星照片在查处违法用地中的作用

　　房地经纬

　　1957年，第一颗人造卫星升空，标志着人类进入了太空时代。1968年，美国阿波罗－8宇宙飞行器发送回了第一个地球影像，从此，人类开始以全新的视角来重新认识自己赖以生存的地球。随着计算机技术、光电技术和航天技术的不断发展，卫星遥感技术正在进入一个能快速、及时提供多种对地观测海量数据的新阶段及应用研究的新领域。

　　一、卫星遥感在国民经济建设中的应用

　　国民经济持续稳定的发展取决于对资源的合理利用和对环境的保护，因此必须通过有效手段对全国的资源和环境进行了解和掌握。遥感作为新发展起来的一门信息科学，为资源调查、环境监测等提供了强有力的科学技术手段。如通过遥感动态监测，可获取我国当前城市化过程、耕地面积减少和生态环境变化的基本资料；可提供我国沙漠化进程、土地盐渍化和水土流失情况；可对工业污染、城市垃圾等环境污染情况进行了解；可为国家重大自然灾害提供及时准确的监测评估数据；可进行矿产资源的调查及大型工程的评估；可依靠数据变化的监测进行天气预报及气候预测；可协助进行海洋监测与开发等。

　　二、卫星遥感在国土资源管理中的应用

　　卫星遥感技术在国土资源管理中主要应用于土地利用监测方面，其方法是将同一区域不同年度的卫星照片进行叠加分析，找出发生了地类变化的图斑，再以此为依据对土地利用现状进行年度的变更调查和对没有用地报批手续的违法用地依法进行查处。其中利用卫星照片对违法用地进行监测，其原理是不同的地物，如农田、道路、水塘、房屋等因为自身物理性质、形状大小的不同而对可见光的反射和散射能力各不相同，即各种地物的光谱特征有明显的差异，具体表现在照片中就是不同的地物有不同的颜色和形状，由此可见，地物的影像特征与其光谱特性是紧密相关的。遥感技术就是通过卫星上的遥感器探测纪录地表地物的光谱特征，再根据各种地物光谱特征与影像特征的一一对应关系来准确判断出卫星照片上各种地物的分布位置和形状大小。举个例子来说，水塘水体在可见光范围内，其影像色调与水体的悬浮物微粒数量、粒径大小及混浊度有关。当水体较清澈时，对短波的散射能力强，水体影像呈现蓝色；水体混浊时，影像则呈现绿色或黄绿色；房屋的顶部如为混凝土浇注的则对可见光有较强的反射作用，其影像色调多为灰白色；不同的农作物和植被对可见光的吸收能力不同，其影像色调多为绿色，但深浅程度不一且形状各异，如果树为圆形，水稻和菜地为条状分布等。

　　近年来，国土资源部全面开展国土资源遥感动态监测工作，对全国104个重点城市建设占用耕地等土地利用变化情况进行了监测，累计监测275个(次)城市，面积达180万平方公里。目前，我国主要选取美国陆地卫星(TM)数据和法国SPOT卫星数据作为土地监察的数据源。法国的SPOT卫星数据分辨率为10米，重复周期为26天，每景数据覆盖范围为60公里乘以60公里；美国陆地卫星多光谱遥感(TM)数据，分辨率为30米，重复周期为16天，每景数据覆盖范围达185公里乘以185公里，可以监测到地面面积小于1亩的新增建设用地，监测总精度可达97％。

　　举例来说，如果我市在2004年有一块耕地没有经过合法报批手续就被某单位或个人占用来建成厂房或住宅，则只需将2004年和2005年卫星照片进行叠加对照，就可以发现这块耕地已变成建成用地，如附图显示的红线圈出的两个地块，其影像特征为白色，与旁边绿色的农用地有明显的不同，图斑变化了，说明原有耕地的地类已发生了变化。因此，凡是违法占用农用地的，在卫星“天眼”的监视下都将难以遁形。有个别人以为占用的是山窝中的林地，外人一般难以发现，但对于卫星来说，是不存在“看”不到的死角的，所以不管是单位还是个人均不应该有任何侥幸心理。

　　服务咨询电话:83196646　服务监督电话:83198375

　　房地产交易中心咨询电话:37585492 房地产中介咨询电话:83346239

　　办案结果查询:办案结果可到我局服务大厅14－15号窗口咨询或电询83196646。

　　公众网站:www.laho.gov.cn

　　窗口办文邮箱:gzyj@laho.gov.cn 交易登记邮箱:gzyj_jydj@laho.gov.cn

　　广州市国土资源和房屋管理局

　　图:

　　附图:发现地类变化的示意图