发展：后来居上看新疆

　　（一）

　　旧中国的新疆没有铁路，没有黑色路面，没有一家像样的工矿企业，铸锅的生铁和打马掌的熟铁甚至火柴都得从外省运进。工业品奇缺，价格自然昂贵。一块砖茶可换回一只绵羊，一盒火柴可值一公斤羊毛。

　　1955年，自治区宣告成立。

　　50年沧桑巨变，50年旧貌新颜。

　　今天的新疆，“大漠油喷金，绿洲棉堆银”，新世纪的经济高地正在隆起。

　　今天的新疆，已成为我国大陆进入中亚地区最为便捷的通道。17个口岸豁然洞开，沉寂了400多年的丝绸之路再度呈现“胡商贩客，日奔塞下”的繁荣景象。

　　今天的新疆，实现了铁路、公路、航空的立体交通网络覆盖。蛟龙腾跃的北疆铁路、南疆铁路和兰新铁路复线穿过戈壁沙漠，把新疆同祖国各地紧紧连接起来。“死亡之海”塔克拉玛干贯通了世界上最长的沙漠公路，由国道、省道、高速公路、县乡公路、草原公路和边境公路织成的庞大交通网，一直延伸到偏远的乡镇和村庄。

　　2004年，自治区国民生产总值达到2200亿元，是1955年的57倍。人均生产总值11199元，比全国人均国内生产总值高约570元。地方财政一般预算收入148亿元，是1955年的85．5倍。

　　这几年来，内地上百万农民工大军纷纷西出阳关，到遥远的新疆来打工。究竟是什么吸引了如此众多的目光？

　　新疆面积约占全国的1／6，但除去沙漠、戈壁、高山，95％以上的新疆人实际上是生活在不足6万平方公里的绿洲空间内。新疆人均GDP西部第一的佳绩又是怎样创造的？

　　新疆的企业也总能让眼光渐高的内地人眼前一亮。这里有位列全国民企500强第16位的广汇集团；有在全国排得上号的建材市场巨头华凌集团；有亚洲最大的松木家具出口集团″美克″；有世界第二大番茄酱生产商屯河集团……是什么成就了它们的辉煌？

　　所有这些问题的答案只有从新疆经济发展的巨大潜力、活力中去寻找。

　　邓小平被尊称为中国改革开放的总设计师。他对中国问题诊断的结论是：“不改革开放只能死路一条”。他用“三个有利于”廓清了人们心头的迷雾，提出了“发展才是硬道理”这一经天纬地的法则。

　　新疆用发展的实践论证了这个“硬道理”。

　　发展使新疆不再遥远。（二）

　　一个经济欠发达的民族自治区，经济发展的道路该怎样走？新疆在探索中找到了答案：一切从实际出发。

　　新疆的地理位置是特殊的。它位于祖国西北边陲，是中国向西开放的桥头堡，与周边8个国家接壤。

　　新疆自古以来又是一个多民族聚居地区，少数民族人口占60％。长期以来，新疆经济社会发展滞后。

　　新疆必须发展，而且必须加快发展，因为这是民族团结、社会稳定、边疆巩固的需要，是社会主义制度优越性的体现，更是新疆各族人民的愿望。

　　经济发展的道路该怎样走？

　　在高度集中统一的计划经济条件下，新疆虽然在国家的支持帮助下迈开了发展的步伐，但谈不上形成区域经济发展战略。

　　党的十一届三中全会开创了中国改革开放的新时代。新疆在勾勒经济发展蓝图的同时，开始了对经济发展战略的探索。

　　1995年11月，自治区党委四届八次全委扩大会议通过《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，庄严提出了迈向新世纪的经济发展战略，这就是以石油和棉花为重点的“一黑一白”优势资源转换战略。

　　新疆经济发展战略的制定，遵循的是“一切从实际出发”的原则。

　　1984年，地处塔克拉玛干沙漠腹地的沙参二井轰然喷出高产油气流。塔里木引起世界的关注。

　　1990年12月25日，党中央明确提出了我国石油工业“稳定东部，发展西部，实行战略西移”的重大决策。其后，上万石油大军挥师西进，在塔里木盆地、吐哈盆地和准噶尔盆地，展开了举世瞩目的石油勘探开发大会战。

　　其后，鉴于新疆棉花生产的巨大潜力，国家把最大商品棉基地的建设项目放在了新疆。

　　20世纪末叶中国产业结构和生产力布局发生的这一重大变化，把一向在中国经济棋盘上微不足道的新疆推到了一个举足轻重的位置。

　　这就是新疆经济发展的优势所在。

　　在新世纪的第一缕曙光将要照耀大地时，优势资源转换战略曾受到来自市场的严峻挑战。挑战使新疆人变得更加冷静，更加成熟。

　　全国政协委员、原自治区计划委员会主任韩学琦回忆说，在制定“十五”规划时，自治区在优势资源转换战略前面加上了“以市场为导向”6个字，强调为适应经济全球化的国际环境，必须建立更具活力、更加开放的社会主义市场经济体系。

　　6个字昭示了巨大的跨越，体现的仍然是“一切从实际出发”。

　　2004年，新疆原油产量超过2200万吨，仅次于黑龙江、山东两省，连续7年位居全国第三位；石油天然气、化工工业增加值占新疆工业比重的“半壁江山”，实现利润占新疆全部国有和规模以上非国有工业的80％以上。

　　新疆棉花自1994年以来连续保持单产、总产、品级和调出量等7个全国第一，年调出商品棉125万吨。2004年，新疆棉花总产量达到175．25万吨，比1978年增长30倍，占全国的三分之一。新疆已成为我国最大的优质商品棉生产基地。

　　这就是“一切从实际出发”的结果。

　　今年7月，自治区党委再一次从实际出发，作出加快新型工业化建设的重大战略部署。新疆经济发展战略得以进一步延伸，实施力度也得以进一步加强。

　　（三）

　　“早来的鸟儿可以吃到虫子。”可一位德国客商早几年到西部投资却没有吃到“虫子”。他诙谐地说：“也许我们来得太早，天还黑，看不见虫子。”今天，西部大开发的热潮滚滚而来——西部的“天”已经大亮了。

　　2000年2月14日，党中央、国务院决定实施西气东输工程。

　　这是国家实施西部大开发战略的标志性工程，也是共和国建设史上的一个大手笔。

　　2002年7月，横贯我国东西部的能源大动脉——西气东输工程全线开工。

　　逶迤的东输管线西起新疆塔里木盆地，东至上海白鹤镇，途经甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、浙江、上海等10个省区市，一路过沙漠、走戈壁、穿长城、跨黄河，犹如一条绵延4000多公里的巨龙腾飞华夏。

　　2004年10月1日，西气东输工程全线投产。

　　西气东输使新疆的资源优势转化为经济优势。据初步测算，西气东输将使新疆全区工业增加值增长26．8％。同时，它将大大促进新疆与沿线地区的联系与合作，对加快长江三角洲地区的产业结构调整也具有重要意义。

　　除了举世瞩目的西气东输工程外，实施西部大开发5年来，在国家的大力支持下，新疆累计完成固定资产投资4291．5亿元，其中国家投资占90％以上，相继开工建设或建成投产了一大批对新疆经济发展有重大影响的项目。

　　在这里有必要圈点在新疆这样一个生态极为脆弱的地区实施的那些生态建设保护项目：塔里木河流域综合治理的浩大工程正紧锣密鼓地进行，下游绵延数百公里的绿色走廊终于盼来了生命之水；退耕还林还草工程塑造着山川秀美的新疆；野马保护区、野骆驼保护区呵护着大自然的稀有生灵……

　　西部大开发给新疆的大发展带来了空前的大机遇。

　　在西部大开发的历史背景下，我们感受到了国家对新疆发展的支持力度越来越大。

　　1996年初春，时任国务院总理的李鹏曾高屋建瓴地指出：后来居上看新疆。新疆人为此备感振奋，但在引用这句话时，多少还有些底气不足。今天，在西部大开发的鼓舞下，新疆人终于可以豪情满怀地向世界说出这句经典的话了。

　　后来居上看新疆！:（责任编辑：高毅 写信）

　　作者：杨帆

　　（来源：新疆日报）