县委书记率队常年扫大街(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月16日10:44 信息时报

确山县一名机关干部正在清扫大街。《郑州晚报》供图

　　郑州消息

　　为让城市告别“脏、乱、差”，河南省驻马店市确山县委、县政府2004年10月26日制订一项措施，全县所有机关干部职工都要上街清扫卫生，包括县委书记在内的主要领导带头每天早上上街扫地。如今，措施已经实施近一年，效果如何呢？曾经引发的争议是否平息？9月13日，记者决定前往确山县进行实地采访。

　　机关干部5点起床扫卫生

　　9月13日凌晨2时30分，记者坐火车到达豫南驻马店的确山县城，因出站口没有出租车，沿着解放路西行500米，竟然没发现一处垃圾。好不容易找到一辆出租车，司机师傅兴奋地说：“我们的县城现在漂亮多了，来的人也多了，以前可不是这个样子。没有红绿灯，没有马路护栏，更没有雕塑之类的景观，现在都建起来了。”

　　清晨5时许，记者再次来到大街上，清洁工已经开始工作，伴随他们一起清扫马路的还有一群干部模样的人。在县政府对面的靖宇广场，穿插于晨练人群中的是一些捡垃圾的机关干部，记者数了数，从县委招待所到财政局大约500米路段有27个机关干部在打扫卫生。

　　环境改善受益于干部负责

　　现在大街上干净漂亮，和领导干部的以身作则分不开。靖宇学校一个老师说：“我以前见到县委书记、县长都是在电视上或者会议的主席台上，没有想到他们会干这种活。我经常在这里锻炼身体，说不准哪天一抬头，邻边上扫地的就是县委书记呢！觉得与自己距离很近！”

　　确山县委宣传部副部长赵爱民说：“确山是个老区，是抗日英雄杨靖宇的家乡，但是多年以来，县城的落后面貌并没有随着经济的发展而改变，以前的确山县城用‘脏、乱、差’形容一点也不为过，我们好不容易把一些外地客商请来考察投资事宜，但是客商一看到周围的环境，很多人不打招呼就走了。县城的环境如果不彻底治理，确山就会丧失发展的大好机遇，2004年4月，新一届领导班子到任后，就提出了争创省级卫生县城的称号，如今，这个决定已经得到了很好的实施。”

　　扫街是否成为长期工作

　　尽管如此，让政府机关和行政单位工作人员上街扫地的做法仍引起不小争议。一位不愿透露姓名的干部说，县里定下的目标是，力争用3年时间让确山获得“省级文明县城”的称号，环境治理将会是一项常抓不懈的工作。但是，县里并未说明让干部扫地要扫到什么时候，如果时间长了，势必会影响干部正常工作。

　　“这种制度不可能长久坚持下去，改变人们的卫生习惯和环境意识也不是一蹴而就的事情。只有市民素质真正提高，把爱护城市环境当做一种自觉的行为时，我们才会把这项制度停下来，但是目前，我们还要坚持。”确山县爱卫会周主任说。

　　有效管理是否事事亲为

　　对确山县委县政府的做法，郑州轻工业学院老师、社会学硕士康绍霞说，从开始市民怀疑，甚至反对到今天的赞成、拥护，充分说明政府不是在“作秀”，这种评判标准不是由政府来定，老百姓口碑才是真正的反应。

　　“但从管理的角度上讲，此行为值得商榷。”北京行政学院公共管理教研部副教授董晓宇认为：首先是领导角色问题。领导应该在确定方向、规划和战略上多下功夫，而不是事事亲为。其次，从这则报道来看，县政府职能部门在作为上有待提高。城市脏乱差，为什么环保部门纠正不过来，非要领导亲手来抓？如果是县委书记坚持主动做环保局工作，那环保局职能部门有什么用呢？再次，这个县委书记可能扫一年，也可能扫两年，城市有很大改观，但下一任领导来了，怎么做？所以，一级党委和政府要提高执政能力，将职责权限划分清楚，机构设置合理，工作运行规范，以形成一种长期的有效管理机制，这才是最关键的。《郑州晚报》供稿（来源：信息时报）