大连：两个“办公厅”带头励行节约

　　人民网大连9月16日电王金海、任蕴芳报道：“电脑是WTO小型部长会议用过的，办公桌和办公椅都是从仓库里找出来的，文件柜是其他办公室多余的。”9月15日，在大连市政府办公厅今年7月刚成立的一个新部门——事业单位财务管理中心办公室里，大连市政府办公厅行政处长王忠于指着办公室里摆放整齐，但规格明显不一的家俱告诉我们，事业单位财务管理中心组建之后，虽然没有购买一件办公家俱，全部使用大型会议用过或其他部门淘汰的旧家俱，但是丝毫没有影响机关的正常办公，节约的意识在办公厅的公务员中已经逐渐确立起

　　今年以来，在大连市委办公厅和市政府办公厅，“节约”成为行政活动中的一个关键词。大连市政府办公厅把今年确定为“行政经费节约年”，计划全年公用经费开支要降低6%。市委办公厅今年8月出台的《关于建设节约型机关的工作方案》中也明确提出，要从现在做起，从一点一滴做起，努力降低资源消耗，在推动建设节约型社会中发挥表率作用。

　　扼制节节上升的办公经费

　　今年年初，大连市委办公厅算了一笔帐：2002年市委机关综合楼的消耗的水、电、油、蒸汽总计为254.8万元，人均4100元；2003年这四项费用合计达到以288.5万元，人均4700元；2004年再次上升到298.7万元，人均为4900元。大连市委办公厅副秘书长、办公厅主任陈立民表示，能源消耗逐年递增，而且速度惊人；从逐年对比情况可以看出，节约工作已是势在必行了。节约须从大处着眼，细节做起。大连市委机关专门成立了资源节约工作领导小组，由市委办公厅宋少强副主任任组长，各部委办办公室主任为成员，办公厅行政处负责日常的工作。同时实行分工责任制，建立督查和奖惩制度。市委办公厅专门制定了25条节能降耗，降低费用的具体措施，其中包括，每天上午9时—11时、下午14时—17时电梯停运一部；禁止使用大功率电器，新增大功率电器需经办以厅批准；设备科每日定时检查修理用水跑、冒、滴、漏情况；实行无纸化办公；取消部分外线电话等。

　　走进市委机关的办公大楼，处处都有节约的措施显现。在地下室的水库值班室墙上，多出了四个闹钟形状的报警器，市委办公厅行政处副处长李世举告诉我们，这是专门用来管理四个区域的水库溢水的，过去水库发生溢水时不能及时发现造成浪费，现在安装了这个报警器，只要到达上限水位就会提示，这一项节约的水数量很是可观。在机关车库，节能灯光线柔和明亮，清晰可见每排的三个日光灯位只剩一个。李世举对我们说，虽然减少了三分之一，光线仍能保证车辆出入的使用。他说，扼制办公经费上升，实现节约的目标，最主要的在于提高节能的意识，另外，是加强设备的管理，培养一批一批懂业务的技术骨干。

　　挂在心头的“一百万”

　　市政府办公厅行政经费降低6%，落实到具体的数额上是100万元。由简入奢易，由奢入简难。这100万对于节节上涨的物价成为一个挑战。大连市政府办公厅财务审计处处长张芳笑着说，现在这100万就是我每天挂在心头的一件事。他说，虽然油价的不断上涨抵消了我们一部分节约成果，但是从前8个月的情况来看，到年底完成6%的任务还是没有问题的。根据工作性质和任务特点，政府办公厅坚持经费支出必须有保有压，在重点保证促进机关正常高效运转和办公现代化的的基础上，确定全年经费节约的具体目标和8个重点支出项目的节约指标，即低值办公用品和设备维修费、印刷费、车辆维修费降低7%，水、电、煤气费、差旅费降低10%，通信、报刊、交通费降低15%，办公室改造及办公设备更新费用降低17%，锅炉燃油费降低5%。同时层层分解责任，严格控制大项支出。按照办公厅年初的计划，今年有三个处室的设备需要进行改造和更新。为了配合“行政经费节约年”活动，办公厅重新确定，只对其中的一个单位——市民投诉中心进行改造。“市民投诉中心的改造审批程序比过去更加严格，不仅行政分管主任亲自审批预算，而且办公厅秘书长要进行两次立项和预算批复”，政府办公厅财务审计处张芳处长说。

　　节约不仅势在必行，而且切实可行

　　走进市委、市政府的大院，许多不引人注目的变化悄悄的进行着。浴室门前的两个下水井盖，经常冒出的热气现在没有了。办公厅行政处房管科长段盛强告诉我们，从“行政经费节约年”活动开始，对从锅炉房到浴室门前的管道进行了重新维修，六十多处漏汽的地方全部修好。在各个办公室，召开会议所需要印刷的文件，在严格的计划和审批下，余量减少了。过去排列在办公桌的文件和通知，现在转移到了公务员的个人电子邮箱里。

　　在张芳处长的办公桌上，我们看到一份“2005年办公厅各处室费用定额表”。政府办公厅16个处室的报刊杂志订阅费、电话费、办公用品费、印刷费定额外预算全部一目了然。仅行政处今年压缩报刊订阅10份，节省经费11888元。实行节约型机关建设以来，政府办公厅印刷费用节节下降，最高每月降幅同比达到2.8万元。市委办公厅取消了综合楼上52台热水器使用，降低办公楼耗电功率5万瓦，取消外线电话150多部，每月减少月租费用5000多元，办公楼上基本杜绝了公费支付信话使用。