申领发票得过“网上申报”关？

　　本报讯（记者　徐荣）　税务部门推广开展的网上申报纳税工作本意是想为企事业主提供更加便捷、优质的服务，使企事业主达到“足不出户”就能申报办理种种相关事宜的效果，但是此项工作在宜兴地方税务局的操作中却由于某种因素变形，将网上申报与申领发票强行“捆绑”在一起，网上申报成了申领税务发票的一道“门槛”。此举遭到当地一些企业的反感和质疑。

　　近日，宜兴一位李先生致电本报新闻热线反映，他办了家名为鑫新工商企业咨询事务所的企业，今年8月份他到宜兴市地方税务局第一分局相关科室申领税务发票时，却被一位施股长要求办理网上申报，并在对方的介绍下得知要购买价格为600元的网上申报软件。他提出，暂时不想办理网上申报，待日后时机成熟了再办理。但施股长明确表示，不办理网上申报就不给其办理领取发票。其后，他又几次上门提出申领税务发票，但均被对方以同样理由不予办理。

　　李先生深感不解，他对此质疑：国家并没有规定申领税务发票非要事先办理网上申报，宜兴地方税务局的这种做法明显将两者“捆绑”在一起，有滥用职权强制推行之嫌！

　　记者日前以李先生公司人员的身份来到宜兴市地方税务局第一分局三股办理申领发票时，经历了相同遭遇。其后，记者亮明身份展开采访。

　　记者问：国家有没有强制要求申领发票非要办理网上申报？施红伟股长回答：国家没有强制要求，网上申报逐步推广，遵循自愿原则。记者问：既然是自愿原则，那么为何不给他们办理呢？施红伟回答：像咨询事务所这类新兴的企业应该具备网上申报纳税的条件。记者问：那么国家有没有规定网上申报的企业范围？施红伟说：没有，但在他们的实际操作中，这类企业在网上申报范围之内。对那些不想办理的企业，会宣传说服他们。记者说：那也不能将申领发票和网上申报“捆绑”在一起，这样做不是在变相搞强制行为了吗？施红伟说：不能这样理解，企业也要配合税务部门的工作，不过话又说过来，没有一些强制做法，（网上申报）工作就无法顺利开展了！

　　事后，法律专业出身的李先生激动地对记者说：这不是自说自话搞“一刀切”嘛！毕竟企业的情况各有不同，业主会根据自身的需要和条件来决定。国家推行网上申报纳税，本意是为了方便企业，但宜兴地税局的这种做法明显偏离了这个方向，片面追求政绩，把好事办成了坏事！

　　记者从无锡市地税部门了解到，宜兴的网上申报工作在无锡地区开展的时间较晚，但近年来成绩非常突出，企业网上申报率提高很快！

　　《江南时报》 (2005年09月17日 第七版)