天空中的第三世界

　　摘编自《三联生活周刊》／吴戈

　　去年世界民航史经历了最安全的一年，而最近一个月的天空似乎异常狰狞。

　　在近来一系列空难中，最受关注的焦点是航空公司，目前发现的事故初步原因往往都与飞机老旧和维护不力有关。而飞机所属的航空公司基本上都是第三世界国家的小型私营企

　　在航空安全领域，国际社会两极分化严重。法国专家勒内·奥马尔贝尔蒂认为：“那些大航空公司经营了60％的航线，发生的事故只占全球的20％。”“航空市场已经变成一个‘适者生存’的市场。在经济大国和新兴市场国家之外，很多国家的航空业处于混乱状态。”

　　亚洲就是一个先进与落后反差强烈的混合体，你乘坐任何一架飞机在亚洲飞行，指挥这架飞机的设备既有上世纪40年代的又有90年代的。据英国广播公司报道：少数航空公司的飞行员为节省时间，降落时经常“缺乏过渡”，快速接近机场，有时竟擅自改变降落航线。

　　目前在国际民航组织中，至少26个国家达不到最低安全标准，多数是非洲、南美和加勒比海国家。2004年非洲的坠机率比世界其他地区高出10倍。8月26日，国际民航组织理事会主席阿萨德·柯台特向188个缔约国呼吁：“预防事故不能只有规则和标准，它们必须得到执行和实施。”今年国际民航组织正在扩大普遍安全监督审计计划（USOAP），帮助各国评估自己安全监督体系的有效性。根据公开的审计报告，所有成员国都可以了解到其他成员国的安全水平。

　　最早对外国飞机进行安全评估并公之于众的是美国，联邦航空局发现一些外国航班存在严重安全隐患，南美航班尤为严重。有一次某国飞往迈阿密的一个航班全部导航设备都无法工作，机组人员是靠一个手持GPS接收机飞越墨西哥湾的，而且这种惊险不止一次。

　　8月29日，法国和比利时公布的禁止进入领空的外国航空公司名单也分别达到5家和9家，9月1日瑞士也公布了名单。这些航空公司分别属于泰国、美属维尔京群岛、利比里亚和莫桑比克等地。今年5月，数千名旅客因为不知道自己搭乘的土耳其Onur航空公司在法国、德国、荷兰和瑞士被禁，不得不滞留国外。