小作业本里藏着“大猫腻儿”

　　新闻提示

　　“前几天女儿从学校里拿回新发的作业本，我拿过来一查，发现有的本子只有13页，最厚的本子都没超过16页……”新学期刚开始，就有家长如此抱怨。

　　不久前，吉林省出台的教育“一费制”对各级学校每年征收的作业本费进行了明确

　　15年前，于海芹老师在小学教语文，那时孩子们的作业本没现在这么多花样，但本子页数在20页到28页之间，纸张也是薄厚适中，通常一本能用一个月，“可最近我发现小孙女的作业本只有13页，孩子隔三五天就要换本”。以前，于老师常常教育学生要节约用本，铅笔写过了可以用来练习钢笔字，正面用过了可以用背面。可是现在的作业本，纸特别薄，想一本多用是不可能的。

　　于老师挺担心，老师做作业评语是为了纠正错误，帮助孩子提高，这个过程需要孩子通过不断对比自己的作业和评语来完成的，如果作业本页数太少，孩子难以做比较，效果难免打折扣。

　　同时，现在有些田字格、方格本的格子印刷很模糊，有的本子纸洇，钢笔写字洇开后十分模糊，不利于孩子养成良好的写字习惯。

　　“有的作业本在规格上也‘抽条’。在学校还没统一买作业本之前，学生们交上来的同类的作业本参差不齐。我记得，我上学时都是自己买作业本，但全班同学交上去的本子规格都一样，放在一起也很整齐。”长春聋哑学校老师姜凡提出了另一个普遍现象。 记者观点：用36开代替32开，用18开代替16开，孩子作业本不知不觉“瘦身”了，不能让作业本随着经济利益的需要随意缩水了。

　　印刷几十万本利润可观

　　小小的作业本经济利益究竟有多大？

　　印刷厂的张先生道出了其中的秘密：用27克、28克的光面纸代替30克光面纸，用50克纸代替60克的纸印作业本，纸张的克数降低三五克，外行从表面上看不出太大差别，一个本子的价格相差是不多，但几万本、几十万本的印刷，利润就可观了。

　　记者暗访一些印刷厂家后发现，作业本流通环节上的利润空间更加惊人。记者与长春市一家专门印刷作业本的厂家取得联系，在该印刷厂的销售处，工作人员称超过1000本就可以按厂家批货价：16开加厚本（即25页）0.35元/本，市场价1元/本；32开加厚本（25页）0.175元/本，市场价0.5元/本；普通16开本（15页）0.25元/本，市场价0.5/本；普通32开本（15页）0.125元，市价0.25元/本。

　　零售毛利润高达100%！

　　这还算是质量比较好的作业本，在光复路市场有一些质量低劣的，有的封皮图案套印模糊，有的纸张薄或不够光滑，这类作业本零售价较质量好的作业本便宜，比如16开本零售价为0.42元/本，批发价为0.21元左右/本；32开本零售价为0.2元/本，批发价约为0.11元/本。这么看来，仅批货价和市场价之间的毛利润就高达100%！ 记者观点：国家应制定质量标准，比如洁净度、亮度、厚度、页数上都应有严格的标准，并且要严格按照标准监督作业本生产，从而打掉作业本的暴利空间。

　　记者从省教育厅了解到，我拾一费制”规定，作为代收费的作业本费，其收费标准应严格执行代收、代支、收支相抵、据实结算、多退少补、期末向学生和家长公布开支情况，“任何部门、单位和个人不得截留、挤占、挪用”。“一费制”收费中规定了各级学校的收费上限：小学一年级至二年级作业本每生每学期8元，三年级至六年级15元；初中生18元。

　　省教育厅财政处工作人员表示，这一标准是根据教学计划及近3年来各年级学生作业本用量情况并参照当地市场价格确定的。

　　近日，记者走访了的四所小学校，了解了近两年的作业本收费情况。

　　绿园区某小学三年级学生每学期作业本费为6元，发本大约18本（包括算草、笔记、外语、稿纸等）；朝阳区某小学三年级学生每学期收费10元，发本大约24本；二道区某小学三年级学生每学期收作业本费10元，发本大约20本；南关区某小学三年级学生每学期收作业本费10元，发本大约22本。家长们普遍担心的是：一旦有多余的作业本费，会不会真的退还呢？

　　对此，吉林省教育厅相关人士表示，在“一费制”实施之后，教育部管理部门、纪检部门要到各学校去严格核算各项费用，从而防止学校有隐性收入。

　　记者观点：如果按照市场价计算，各学校所发作业本数量及其收费并没有利润空间，但如果按厂家批货价算，就不一样了。如果进货关把得不严，情况就更复杂了。

　　长春市产品质量监督检验院检验中心袁主任说，国家质检部门对作业本的质量要求主要集中在纸张质量、纸张湿胶度、作业本大小几个方面，如要求封面大于或等于70克、不能标明16开规格实际用18开规格等。

　　但目前国家对作业本的页数上没有规定。

　　据吉林省新闻出版局印刷管理处工作人员介绍，作业本是普通印刷品，只要有能力印制的厂家就可以印刷，其质量是由市场来检查的。

　　小小作业本对孩子的学习有哪些影响呢？作业本市场如何才能规范？

　　吉林省教育学院小学幼儿教研部主任赵士英说，国外对孩子使用的东西很严格，作业本、笔等物品都要对儿童的健康有益才行。比如：作业本纸张不能太软，否则容易划破本子，也不能太厚，书写不适度；纸张不能太白也不能太暗，否则会伤害到孩子眼睛……

　　还有一位不愿透露姓名的专家认为，在目前的大环境下，教育部门和学校方面应该对采购环节“严加看管”，一方面需要防止采购环节滋生腐败，另一方面可以直接与信誉良好的厂家联系，减少流通环节的层层加价。

　　记者观点：别因为小小的作业本，让我们的孩子输在起跑线上…… （新闻编辑：曲兆佳）