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　　贵阳市出台行政负责人问责办法，“一把手”失职，除受通报批评、扣发奖金、停职反省等处罚外，还要通过媒体向社会公开道歉

　　道歉是“对下负责”

　　王薇

　　问责办法对“一把手”失职的具体行为和责任追究形式规定得很细致，但最引人注目的还是“面向社会公开道歉”这一条。行政机关事务繁杂，政府转型阶段工作不周到在所难免，“一把手”公开道歉，体现了政府部门的胸怀，体现了以民为本的思想，是一个贴近群众的举措。

　　群众对行政效率低、干部不作为等“机关病”早就深恶痛绝。机关工作人员犯了错误，在行政处罚之外，最常见的反省方式就是“写检查”，但这只限于机关“内部流通”，是写给领导看的，是“对上负责”，效果有限。公开道歉就不一样了，是“对下负责”，面对人民群众，道歉不真诚、说不出个所以然来是不行的，教育干部、改进工作的作用相信也更为明显。换句话说，勇于承认错误，是从另一面彰显了政府的责任感，更能赢得老百姓的信任，更有利于做好今后的工作。

　　为分摊油费，某市一些网站上出现了拼车出行的帖子。对此，运管部门宣布一经查实均以“黑车”论处

　　且慢对拼车说“不”

　　吴焰

　　其实，还有一些大城市也有拼车现象，其命运也多半相似，被归入“非法”之列。

　　据相关部门称，视其为“黑车”，是因为依据现行规定，这种行为属于非法运营。而且，拼车还会带来“安全事故如何界定责任”等麻烦。

　　听上去有一定道理。问题在于，“拼车”现象的出现，本身也有其合理合情之处。邻里间相互拼车，不仅可以减少个人支出，更可以缓解交通压力，节约能源。在国际上，这种做法也被普遍提倡。

　　所以，把“拼车”简单定性为“黑车”，能否就此遏制住这种需要姑且存疑，重要的是，把一种缓解交通、节约能源的可行之策就此堵住，值不值得？不错，拼车目前面临的合法性与安全责任问题亟需解决，但解决的思路不应是“多一事不如少一事”的态度，或是刻舟求剑般地用旧规定裁决新现象。相反，应积极寻求规范管理之道。相信，有国际经验和我们的智慧在，这也并非什么难事。

　　《华东新闻》 (2005年09月20日 第一版)