服务型政府悄然出现（今日关注）(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月20日03:50 人民网-人民日报海外版

南京人才大厦提供“一站式”服务

　　浙江　设立行政服务中心，为群众提供全天候免费服务

　　浙江省宁波市海曙区自2001年起设立了81890求助服务电话、网站和公共服务中心。81890是宁波话“拨一拨就灵”的谐音。进驻服务中心的有22个政府部门，设有经济服务中心、投诉中心、社区服务中心、行政服务大厅、为困难群众服务的爱心超市、失物招领中心等。

　　81890要求工作人员会讲宁波话、普通话、英语，以适应不同的求助对象。它们所有的资讯服务都是免费和全天候的，服务宗旨是“便民利民，有求必应”，对市民求助绝不说一个“不”字。群众在日常生活中遇到了困难，无论什么时候，拨打81890，都可得到相应的服务。

　　设立当初，许多市民的第一反应是：政府是否在作秀?数年来，81890为市民解决求助事项40多万件，行政受理20多万件，目前每天受理量达1000多件。一些服务型企业加入81890服务网络后，为1万多名市民提供了就业岗位。81890服务中心靠规范扎实的工作赢得了群众的信赖和好评，现正被中国家庭服务业协会向全国推广。

　　目前，浙江省11个市、87个县都设立了类似的行政服务中心，29个省政府直属部门也设立了办事大厅，办事效率大大提高。仅企业注册这一项，从原来的12个工作日减到2个工作日就可完成。

　　上海　新录用公务员先下基层任职锻炼，树立“服务”意识

　　上海市宝山区从2004年开始，让新录用的29名公务员到生活和工作条件都比较艰苦的长兴岛和横沙岛任职锻炼半年，使他们树立“群众利益无小事”的观念，并与贫困农户交朋友，帮助农户解决实际困难。这些新录用的公务员都是高校毕业生，有博士、硕士和本科毕业生。他们发挥自己的专业特长，推动了基层乡镇建设。

　　新录用的公务员赵涛参与横沙岛建房安置政策的制定工作，提供了参考方案；夏勇为乡政府电子信息化建设制作了乡情展示课件。挂职的公务员们还参与了乡村道路建设的组织协调、年度返税、水稻种植补贴核算等工作。为帮助村民就业，挂职公务员张晓华利用在建委工作的机会，为几位村民找到了公路养护的就业岗位，使他们能够依靠自己的劳动摆脱贫困。

　　上海市人事局局长丁薛祥表示，从2005年开始，上海市所有新录用的公务员都要去乡镇、街道、居委会、村委会等基层任职锻炼一年，从事社区服务、信访接待、住房动迁等工作，一方面可以提高公务员对基层实际情况的了解，另一方面可以解决艰苦地区人才匮乏的问题。

　　江苏　强化服务功能，将人才市场办成纯公益型机构

　　江苏省在全国率先取消了人才市场的经济考核指标，将人才市场办成纯公益型的机构，体现为社会服务的观念。

　　从2003年开始，江苏省人事厅与教育等部门多次举办人才交流会，坚持不收费的原则，使求职者和用人单位得到最大实惠。人才市场的个人档案保管费从每年240元降至150元，并将完全取消收费。在今年的军转干部安置改革中，江苏省通过双向选择与考试考核相结合的办法，将录用权力下放到用人单位，并给军转干部个人以选择权，受到军转干部和用人单位的欢迎。

　　获得“人民满意的公务员”称号的江苏省泰州市信访局局长张云泉有句名言:“做人要像人，做官不可像官”，他已成为江苏省公务员的楷模。张云泉平均每年接待来访2000余人次，拆阅处理来信2000余封，接受来访电话上千个，解决了许多长期拖而未决的信访难题。他说:“群众反映的问题，哪怕只有百分之一是有道理的，我也要用百分之百的努力去解决。”泰州民间流传着对张云泉的赞誉：好官、好人、好兄弟……

　　江苏省目前已有4人获得全国“人民满意的公务员”称号，数百名公务员获得省市级“人民满意的公务员”称号。

　　《人民日报海外版》 (2005年09月20日第四版)

上海新录用的公务员走访农户

　　作者：本报记者　叶紫　文/图

　　