发展生物技术，引领生物经济

　　全国政协副主席张梅颖：生物技术革命提供了难得的机遇

　　生物技术对解决当今人类面临的人口与健康、资源与环境、粮食安全、能源安全、生物安全，以及国家安全等许多重大问题，具有重要而深远的战略意义。当前，生命科学、生物技术不断取得重大突破，生物产业正在迅速崛起，以生物技术为主导的第四次科技革命，正在催生继IT之后的国际经济竞争的又一个热点领域——生物经济。

　　21世纪是生命科学和生物技术世纪。生命科学和生物技术的持续创新和重大突破，是新世纪科学技术发展的重要标志，由其引领和孕育的生物经济将引起全球经济格局的深刻变化和利益结构的重大调整。生物技术将会对世界经济格局和国力竞争产生重要影响，并促使人类的观念、生活方式等产生深刻变革。据测算，生物技术产业的市场容量大约是信息产业市场的10倍。近10年来，全球生物技术产业的产值以每3年增长5倍的速度增长。预计到2020年，全球生物技术市场将达30000亿美元。

　　生物科技与产业已成为世界经济与国家安全竞争的焦点，抢占生物技术及其引领的生物经济的制高点已成为各国的国家战略。一些国家和地区提出了“基于知识的生物经济”、“生物技术强国”、“生物产业立国”、“打造千亿元生物产业”等新的思路与想法，许多国家成立了由国家或政府领导人亲自挂帅的生物技术与产业的领导机构，如“生物产业战略研究会”、“生物技术部”、“生命科学部长委员会”等，许多国家已经把生物技术作为政府研究开发的重点，把生物产业作为新的经济增长点来培育，纷纷采取加强领导、争夺人才、增加投入、建立园区等重大措施，加速生物技术及产业的发展，生物产业已成为世界新一轮发展竞争的焦点。

　　生物技术革命为我国经济可持续发展提供了难得的机遇。随着我国人均GDP突破1000美元，粮食、能源、资源与环境等已经成为影响可持续发展的“瓶颈”因素。生物技术不但能够为我国解决这些困难开辟新的途径，而且是我国高科技领域与国外差距最小的领域，我国在生物技术方面已有一定的工作基础和成果，加之我国具有社会主义制度集中力量办大事的优势，具有丰富的生物资源，生物技术人才初具规模，生物产业已经有一定的基础。只要把握好历史机遇，我国完全可能在生物技术及其产业方面占有更加重要的位置，为提高人口健康水平，保障粮食安全、能源安全、国土安全，改善生态环境作出重要的贡献。科学技术部部长徐冠华：生物技术研究开发进入了新阶段

　　当今世界，科学技术发展突飞猛进，新兴学科、交叉学科不断涌现，科技进步对经济社会的影响作用日益广泛和深刻。伴随着信息科学的方兴未艾，生命科学和生物技术也正在展现出迅猛的发展势头，将对科技发展、社会进步和经济增长产生极其重要而深的影响。生物技术在促进经济发展、保障人民健康、缓解能源压力、改善生态环境、提高综合国力和保障国家安全等方面具有十分重要的作用。

　　即将出台的《国家中长期科学和技术发展规划》着眼于我国经济社会发展和现代化建设的实际需求，对我国未来15年的科技工作进行了全面部署，坚持“自主创新、重点跨越、支持发展、引领未来”的指导方针，大力加强原始性创新、集成创新和在引进先进技术基础上的消化、吸收、创新，努力在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业和品牌，为我国经济社会发展和国防现代化建设提供强大科技支持。生物技术及产业是我国与国际先进水平差距最小，最有希望实现跨越式发展的高技术领域。发展生物技术，实现产业化对于我国经济社会发展具有十分重要的意义。

　　党中央、国务院高度重视生物技术及产业的发展，并采取了一系列重要措施加速生物技术及产业的发展：一是成立“国家生物技术研究开发与促进产业化领导小组”，加强对全国生物技术工作的宏观领导；二是结合《国家中长期科学和技术发展规划》，制定《中国生物技术及产业化发展纲要》；三是继续组织实施“转基因植物研究及产业化专项”；四是研究制定《中华人民共和国生物安全法》；五是成立“中国生物技术行业协会”。党中央、国务院的一系列重大措施，使我国生物技术的研究开发进入了一个新的阶段。有关部门已出台或正在研究制定一系列重大举措，加快生物技术及产业的发展，许多地方采取制定优惠政策，加大研发投入，设立产业园区等措施，努力为生物技术及产业发展创造良好氛围。企业和个人对生物技术与产业投入的积极性进一步提高，生物技术已经成为有关企业投资的重点领域。科学技术部副部长李学勇：新科技革命的重要推动力

　　未来十五至二十年，是我国经济社会发展的战略机遇期，也是我国科技发展的战略机遇期，要抓住机遇，实现全面、协调、可持续发展，就必须以科学发展观统领经济社会发展的全局，就要求用科学发展观统领各项科技工作。大力实施科教兴国战略，不断提高自主创新能力，充分发挥科学技术第一生产力的重要作用，依靠科技进步和创新，支持和引领经济社会的发展。

　　人们常说，21世纪是生命科学和生物技术的世纪，生命科学的新发现和生物技术的重大突破，已经成为新科技革命的重要推动力。生物技术产业的迅速发展，正在推动生物经济的形成和发展，这将对新兴产业的形成、经济的持续增长、人民生活质量的不断提高产生重要影响。生物技术领域是我国与国际先进水平差距较小、最有希望实现跨越发展的领域之一，其在提高我国人民健康水平、保障粮食安全、缓解能源压力、改善生态环境，乃至提高综合国力等方面具有重要的、不可替代的作用。生物技术发展及生物产业崛起，为调整经济结构，解决瓶颈制约，实现节约发展、清洁发展、安全发展，为实现我国经济社会的协调、可持续发展，提供了重要战略机遇。

　　我国生物技术及其产业发展正进入一个新的阶段。党中央、国务院高度重视加快生物技术及产业发展。近一个时期以来，胡锦涛总书记、温家宝总理又对加快我国生物技术及产业的发展作出了重要批示。国家中长期科技部署也将生物技术及产业化列为实现重点跨越的科技领域。国务院已经成立了“国家生物技术研究开发与促进产业化领导小组”，将进一步加强对全国生物技术及产业化工作的领导和协调，并同意制定《国家生物技术及产业化发展纲要》，同意开展《生物安全法》前期研究工作，这一系列重要决策和部署，将为我国生物技术及产业的发展，创造更加良好的环境和条件。各地、各有关部门也积极采取培育人才、增加投入、建设基地、出台政策等一系列重大措施，促进生物技术及产业加快发展。抓住机遇，从提高自主创新能力和竞争力出发，加强原创性创新和集成创新，力争取得重大突破；从切实解决经济社会发展中急需解决的重大问题出发，加大支撑力度，运用生物技术提升传统产业；从经济社会的长远需求出发，加速推进现代生物技术产业化，引领生物经济的发展，从而加速我国向生物技术强国和生物产业大国的目标迈进。

　　编后：日前在京召开的首届国际生物经济高层论坛，旨在把握生物技术国际前沿动向，探讨生物经济的发展模式和经验，加强国际交流与合作，促进生物技术发展。权威人士认为，这次论坛是推动我国生物经济发展的一个里程碑式的重要活动，为我国生物界高层人士和产业界人士提供了一个充分交流和共谋发展的平台。论坛吸引了一大批来自科技界的知名人士及来自美国、欧洲、亚洲及其他国家和地区的政府官员、企业家、科学家、法律和社会伦理等方面的专家，包括4名诺贝尔奖获得者在内的200多名世界知名科学家及专家到会。以上三篇文章均摘自会议交流材料《发展生物技术，引领生物经济》，标题为编者所加。