把握特殊性　提高针对性

　　魏宏

　　第二批先进性教育活动已进行了一段时间，如何在全面贯彻中央的总体部署和基本要求的基础上，充分考虑不同行业、不同战线党员群体的特殊性，紧密联系党员队伍建设的不同实际来开展工作，成为活动能否取得实效的一个重要环节。

　　相对于参加第一、三批教育活动的党员而言，第二批教育活动的对象具有一定的特殊性。一是队伍构成的多样性。简单地说，是除了中央和地方党政机关的党员与农村一线党员之外最广阔的中间地带的党员一起受教育。二是身份地位的差异性。这种不同党员身份地位的差异性，反映了近年来城市的改革变化，承载了改革中诸多社会矛盾。三是思想状况的复杂性。城市基层党员受改革开放和市场经济影响最大、生产生活状况分化最为明显。四是组织建设的脆弱性。城市基层是目前党建工作最为复杂同时又最为薄弱的领域，组织设置不健全、隶属关系不明确等现象比较普遍。

　　因此，要使教育活动取得实效，要注意把握几个问题。

　　坚持总的要求，但一定要突出分类指导。对企业、街道社区、学校、乡镇机关等要分类研究具体方案。对各条战线内部，不同类型的党组织和党员群体也要分门别类提出不同要求。不同群体党员的职业情况不一样，解决的问题就不一样；组织形式不一样，活动的方式就不一样；党员的自身条件不一样、素质不一样，要求和标准就不一样。党员的先进性要求一定要体现在他们所担负的社会角色上。

　　注重维护社会稳定，但一定要敢于正视矛盾。先进性教育活动要着眼稳定，不能激发新的矛盾。但不激发矛盾，决不是回避矛盾，比如，对于关、停、并、转企业中的党员特别是特困企业的党员，就不能回避他们目前所遇到的现实困难和由此产生的不满情绪，要针对他们的思想实际开展教育，消除部分党员不正确的思想，引导他们经受住困境的考验，顾全大局、支持改革；对党员关心和提出的理论和思想问题，不能以“说不清楚”或“不好说”的畏难情绪而置之不理，应组织领导、专家勇敢地面对、交换思想、取得共识。

　　强调解决思想问题，但一定要注意解决实际问题。要抓住城市基层和乡镇机关党员队伍中存在着的思想困惑和认识误区，有针对性地抓好思想引导，强调奉献精神。同时，对困难党员，各级党组织既要注意教育他们，更要满腔热情地关心他们、帮助他们。这既是为教育活动创造有利条件的必要举措，也应该成为基层党建方面必须长期坚持下去的重要基础性工作。

　　强调“提高党员素质”，但一定要落脚在形成长效机制。要通过学习教育活动，使党员增强党性观念，增强党员意识，解决存在问题，振奋工作精神。但对党员队伍建设整体来讲，进一步加强基层组织，建立党员队伍建设的长效机制更为重要。要根据城市各条战线、各个领域基层党的工作和党组织建设的具体实际，切实建立健全党员队伍思想、组织、作风建设若干方面的制度，形成一个切合实际，又保证长远的工作机制，这给第二批先进性教育活动提供了极其重要的创造空间。

　　（作者为中共四川省委常委、组织部长）

　　《人民日报》 (2005年09月20日 第九版)