71万份告知书　12万份被退回（连续报道）

　　本报记者　杜文娟

　　投递无门

　　车主地址频繁变更

　　当127549份退信信息摆在王建德面前时，他并不沮丧。作为北京市公安局公安交通管理局科技信息通信处副处长，在交通违法邮寄告知制度实施之前，他与同事们对此就有心理准备。何况一个月以来，平均每天有1400名司机到交管部门变更车辆信息，这让他备感欣慰：“我们无权强制车主登记变更个人信息，但车主还是很配合的。”

　　邮寄告知，是北京市交管部门在信息管理方面推出的一项新措施。今年8月19日起，北京市公安局公安交通管理局开始向北京市的机动车车主邮寄交通违法告知书。

　　这项新措施很快遭遇新考验，大量司机或车主登记的地址不准确或与真实地址不符。一些车主购车时，按照身份证上的内容登记了自己的联系方式，但实际住址早与身份证登记内容不符；很多买车的外地人没有固定地址，每次地址变更后，未及时到车管部门办理更改手续；一些人学车时，也未按实际居住地登记。

　　信息获知

　　车主仍需主动查询

　　过去对非现场执法的违法信息，北京市交管部门设有对外网站、触摸屏、声讯电话、手机短信、电视台公告、报纸公告、交通广播等7种告知方式。在此基础上，今年8月又增加了邮寄书面告知和信息亭发布。在这些告知方式中，邮寄告知是交通部门主动告知，其他方式均需要车主主动及时查询。

　　一些车主认为，交管部门还应当继续增加告知渠道，尤其是主动告知方式，以避免“杜宝良事件”的重演。今年5月，安徽来京务工人员杜宝良在极偶然的情况下得知，他在北京同一地点违反禁行标志行车105次，均被“电子眼”拍摄记录在案，交通违章记分210分，需交罚款10500元。

　　王建德说，“杜宝良事件”只是个别现象，北京300余万名机动车驾驶人，大多数已经养成了主动查询违章记录的习惯；每年机动车年检，交管部门也会提供交通违法处罚告知书。何况无论怎样增加告知方式，依照新的道路交通安全法，机动车所有人和驾驶人在个人信息变更后，都有义务及时到公安交通管理部门登记变更。

　　退信存档

　　交管部门不再告知

　　被退回的违法告知信件如何处理？

　　王建德说，退信最初有17万余份，邮政信函局再次打电话联系司机或车主后，减少到12万余份。对于这些最终“投递无门”的信件，交管部门将不再负责告知，并已将其逐一录入信函告知数据库，进行存档备案，以备查询。

　　邮寄告知是北京市交管局推出的一项长效机制，从本月起调整为每月25日发出一批信函。此次证明地址有误的车主，倘若再次出现交通违法，交管部门还会邮寄吗？

　　王建德说，很难预测下个月还将有多少退信，但他们会继续根据当前车主登记的信息邮寄告知。同时交管部门将进一步加强宣传力度，希望车主或驾驶人及时到网上或交管部门查询，确保登记的信息真实有效。

　　《人民日报》 (2005年09月20日 第十版)