我市加大基层党风廉政建设工作力度

　　（成纪党记者李影）近日，市纪委正式下发了《关于进一步加强基层党风廉政建设的意见》，要求各级党委、政府和纪委要加强基层党风廉政建设工作力度，认真解决基层干部党风廉政建设方面存在的突出问题，为我市推进城乡一体化、构建和谐成都提供纪律保障。

　　据介绍，近年来，我市加强基层党风廉政建设取得明显成效，但在一些地方和个别基层干部身上还存在一些值得注意的问题和群众反映强烈的突出问题，如在土地征用、出租过

　　认真执行基层领导干部“六不准”

　　《意见》中明确，基层领导干部要首先执行好“六个不准”，即不准利用职务之便为本人、配偶子女及其他亲属谋取私利；不准收送现金、有价证券和支付凭证；不准买官卖官，民主选举中不准拉票贿选，在入党、用人方面不准搞权钱交易；不准借婚丧喜庆事宜，大操大办，聚敛钱财；不准参与任何形式的赌博活动；不准用公款大吃大喝，禁止奢侈浪费行为。

　　解读：基层党员干部同群众最接近，他们的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。所以必须要加强对基层干部的教育管理，使其在群众中树立良好的形象。

　　着力解决损害群众利益的突出问题

　　认真解决好群众关注的政务公开、征地拆迁补偿、就业安置、医保社保、教育收费、医疗卫生以及基层干部廉洁自律等热点、难点问题。

　　解读：强调这点就是要求教育监督广大基层干部能够妥善处理各种利益关系和矛盾纷争，避免工作方法简单、态度粗暴以及执法不严、办事不公、吃拿卡要等行为。

　　大力推进基层民主管理和民主监督制度

　　在基层民主制度建设上，要搞好乡镇、街道政务公开，积极推进基层党务公开，规范和完善公开的时间、内容、形式。深化村务公开、民主管理，凡涉及群众切身利益的问题，如土地征用与补偿、农村税费改革、退耕还林、粮食直补、耕地用水和村社财务等要坚持公开。要把村（居）民或村（居）民代表评议党员、干部制度广泛推行，在基层干部中进一步规范述廉、评廉、诺廉制度。建立完善科学民主的决策机制和公开透明的监督机制。

　　解读：这项工作是为了避免在拆迁安置等工作中因政策不明，而出现挪用公款，拖欠、截留补偿相关资金等问题。

　　№4改革基层财务管理机制

　　根据市委、市政府《关于建立和完善村组代理会计核算中心和全面推行会计委派制度的意见》，建立和完善村组、社区代理会计核算中心，在全市全面推行“中心”会计集中委派制度。推行基层领导干部离任审计、任期经济责任审计、审计进村和社区的制度，对群众反映强烈的单位进行重点审计。

　　解读：加强基层党风廉政建设，需要从源头上遏制腐败，所以要结合经济责任审计，加强对乡镇、街道主要领导任期考察，健全乡镇、街道领导干部任期目标考核和奖惩激励机制，建立基层干部绩效考核评估办法。

　　№5严格党风廉政建设责任追究

　　《意见》要求，要抓好责任分解、监督检查、责任考核、责任追究四个环节，对在党风廉政建设中不履行或不正确履行职责的，将按照有关规定进行责任追究。

　　解读：将党风廉政建设责任制延伸到基层，既要严明相关纪律，但也要注意把基层干部在改革中出现的失误与严重违纪违法进行严格区分。对诬告、反映失实的问题，要澄清事实，从而保护基层干部抓改革促发展的积极性；对严重违法违纪、造成恶劣影响的，则要严肃查处。（来源：成都日报）