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推进城乡一体化 实现涉农社区居民增收


http://www.sina.com.cn 2005年09月20日07:55 成都日报

  (凌云记者杨华春)统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化,是市委、市政府作出的重大战略部署,两河城市森林就是改善城市生态环境、统筹城乡发展的重点项目。通过该项目的建设,旨在促进农村产业结构调整,促进涉农社区居民生产和生活方式的彻底转变,全面实现农村与城市的“三个全面接轨”。

  “两河模式”在农民增收方面的一个重要特点是始终坚持集体经济组织全程参与,集

体经济组织既是开发建设者,也是经营管理者,还是建设成就受益者。其具体做法是:两河公司根据农村社区推进城乡一体化工作和两河城市森林项目建设的需要,引导、支持社区建立集体经济组织,并对其实行托管,公司通过资金、项目、技术、管理等形式支持其发展。通过加强对集体经济组织的引导、扶持和规范,并把有关工程建设、公园与社区维护等项目优先交给其组织实施,增强和培育其市场竞争能力,促进其不断发展壮大。这有利于土地向公司集中,涉农社区居民向城市社区集中,有利于两河城市森林项目对社会资本的吸引,从而把该项目变成了推进城乡一体化的利器。

  涉农社区居民通过土地出租、房屋出租、社区和公园就业、集体投资,可以实现持续稳定增收。“两河公司+集体经济组织”这一平台的创建,实质上形成了政府与涉农社区居民联系的市场机制,至少可为涉农社区居民创造五个增收点:一是土地租金收入,二是配套商业用房租金收入,三是多余住房的租金收入,四是入股集体经济组织的投资收入,五是生态产业带来的就业收入。预计三年后,涉农社区居民人均纯收入将由2004年的4972元提高到12430元。(来源:成都日报)


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