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弃核范围与补偿11月再谈


http://www.sina.com.cn 2005年09月20日09:27 南方都市报

  弃核范围与补偿11月再谈

  专家称第五轮六方会谈还包括如何核查弃核行为以及朝美、朝日关系正常化问题

  六方会谈

  本报讯昨天,六方代表同意11月上旬在北京举行第五轮六方会谈。中国社科院日本研究所对外关系研究室主任金熙德指出,第五轮六方会谈将主要谈三大问题:朝鲜弃核范围、对朝鲜弃核的补偿以及朝美、朝日关系正常化问题。

  金熙德认为,第一要谈弃核范围。各方将敦促朝鲜履行承诺,放弃朝声称已经拥有的核武器以及现有核计划。由于《共同声明》关系到朝鲜和平利用核能的主张,美朝在具体核设施的功能上还需要进一步谈判,双方可能会在识别民用还是军用核设施问题上产生摩擦。另外,如何对朝鲜的弃核行为进行核查,也是第五轮六方会谈要涉及的内容。

  关于对朝鲜的补偿,金熙德说,第五轮六方会谈可能会要求落实第四轮六方会谈中各方对朝鲜的承诺,包括能源援助以及援建轻水反应堆。

  金熙德还指出,六方会谈的职责和意义已经超出了单纯要求朝鲜弃核的问题。在第五轮六方会谈中,各方可能会展开关系正常化的紧密磋商,特别是朝美和朝日关系的正常化。

  《中国日报》

  专家访谈

  框架已经成形 落实还需努力

  昨天,第四轮六方会谈第二阶段会议通过《第四轮六方会谈共同声明》后顺利闭幕。这一共同声明的签署究竟意味着什么呢?

  复旦大学韩国研究中心主任石源华指出,首先可以肯定的是,这一共同声明的签署意义非常重大,是“阶段性成果”。这一成果是在中方以及参加六方会谈的其他各方努力下达成的,符合六方的利益,也是本轮会谈中美朝双方都非常想达成的。从声明内容也可以看出,美朝双方都为此作出了一些让步。

  尽管声明里的一些内容人们也可以在已往的声明或文件中看到,但这些内容以六方会谈共同声明的形式来确定,对于进一步解决朝核问题具有非常重要的意义。

  但是从另一方面来看,六方会谈共同声明确实还是粗线条的、框架性的、抽象的,距离采取具体措施来解决朝核问题这一目标还有一些距离。

  石源华表示,声明中提出“六方同意,根据‘承诺对承诺、行动对行动’原则,采取协调一致步骤,分阶段落实上述共识”,而“承诺对承诺、行动对行动”的原则在前几轮的会谈中都已经达成了共识,但若要分阶段来落实,困难依旧。

  结果令人惊喜 过程曲折复杂

  中国社科院美国研究所国际问题专家张国庆表示,这个结果对于大多数人来说都是一个惊喜,但中间的谈判过程却显得曲折反复、纷繁复杂。

  张国庆指出,六方会谈中美国的决策是很重要的,对于整个会谈局面有着重要的影响。美国的主动权相对较大,而朝鲜的强硬姿态则显得有点无奈。因此,当双方互相作出让步,改变美朝僵局后,势必为朝鲜更好地融入国际社会、获得更多支援打开了一扇门。

  他表示,这一结果的产生,既与美国对外政策的调整有关,也与国际局势的变化有密切联系。

  从美国总统布什的第二任期开始,总统内阁人员的调整等迹象就反映出布什希望实施一种与第一任期不同的单边主义政策,也就是所谓“聪明的单边主义”。布什政府希望用不同于对待伊拉克、伊朗的策略来处理朝核问题以及其他一些国际关系。另一方面,国际局势的变化也起了一定的作用。朝鲜宣布拥有核武器时,美国正打算对伊拉克动武,国际关系相对来说比较紧张;而现在的国际关系显然没有当初那么紧张。各国通过一段时间的互相试探,逐渐培养出一些信任感,有助于问题的解决。

  张国庆还指出,《共同声明》的产生,与中国的斡旋是分不开的,中国在六方会谈中的作用有目共睹。

  《中国日报》

  各方反应

  俄罗斯:无核化有了“地图”

  俄罗斯代表团团长阿列克谢耶夫昨天表示,会谈各方一致通过的《共同声明》具有“深远意义”,为通往朝鲜半岛无核化这个最终目标绘制出了一张指明道路的“地图”。

  日本:继续举行建设性对话

  日本外相町村信孝昨天说,朝鲜首次承诺放弃一切核武器及现有核计划,将是实现朝鲜半岛无核化的重要基础。六方要继续举行建设性对话,以便迅速、切实地履行已达成的协议。

  韩国:为半岛和平创造条件

  韩国朝野昨天一致认为,六方会谈通过《共同声明》为和平解决朝核问题奠定了良好基础,为实现朝鲜半岛的持久和平创造了条件。

  中国:六方会谈进入新阶段

  中国外交部副部长武大伟昨天表示,《共同声明》是六方经过两年多的艰苦努力取得的重要成果,它标志着六方会谈正在进入一个新的阶段。

  美国:会谈六方都是赢家

  美国首席谈判代表希尔昨天说,六方都是赢家……弃核对于朝鲜是一个重要的决定,但也绝对是一个正确的决定。朝鲜的安全和繁荣并不取决于是否拥有核武器,而是取决于朝鲜与各国的关系。

  (钟合)

  前三轮六方会谈回顾

  时间 地点 主要成果 第一轮 2003年8月27日至29日 北京达成四点重要共识:有必要通过和平方式 解决朝核问题,从而确保朝鲜半岛和平稳定,实现朝 鲜半岛的无核化;有必要解决朝鲜对安全的忧虑;朝 核问题要分阶段、并行地、概括性解决;不要进行任 何导致局势恶化的行动。 第二轮 2004年2月25日至28日 北京会谈通过了《主席声明》(是六方会谈启动 以来首次以书面文件形式确定会谈的成果),就成立 工作组达成一致,各方同意下轮会谈于6月底前在北 京召开。 第三轮 2004年6月23日至26日 北京 各方都提出了解决问题的方案;各方就弃核 的第一阶段达成共识,均认同实施核冻结并 采取相应措施是弃核的第一阶段;

  各方同意以循序渐进的方式,按照口头对口头,行动对行动的原则寻求核问题的和平解决;

  各方审议通过了工作组的概念文件,确定了工作组的职责和运作方式;

  各方原则确定了第四轮六方会谈的会期,并发表了第二份《主席声明》。

  图:

  昨天,参加北京六方会谈的六方团长在新闻发布会结束后握手。 新华社发


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