我国贫富悬殊已达“警戒线”

　　我国贫富悬殊已达“警戒线” 中央党校《学习时报》刊文指出：部分人靠官商勾结权钱交易发家

　　由中共中央党校主办的《学习时报》刊载文章称，劳动和社会保障部劳动工资研究所近日发表的研究报告指出，中国居民的收入差距自从2003年以来急剧加大，目前已达到第二严重的“黄灯”警戒水平，今后五年内若不采取有效措施，将恶化到“红灯”危险水平。中

　　联合国开发计划署公布的一组数据显示，中国目前的基尼系数为0．45，占总人口20％的最贫困人口在收入或消费中所占的份额只有4．7％，占总人口20％的最富裕人口占收入或消费的份额则高达50％。

　　文章说，显然，贫富差距扩大已经引起国内外较为广泛的关注，成为中国经济和社会发展不可回避的一个焦点问题。毋庸讳言，贫富差距拉大是与市场化改革相伴而来的。这种现象的出现具有一定的历史必然性和合理性，因为在市场经济建立过程的各个阶段，不同社会群体的获益程度注定是不同的。已经突破合理限度

　　文章认为，当前较为普遍的看法是，中国的贫富悬殊之大已经突破合理的限度（国际公认的基尼系数警戒线为0．4），且有继续扩大之势。长此以往，不仅难以实现共同富裕，还很可能引发各种社会不稳定现象。特别值得注意的是，根据许多国家和地区的经验，人均ＧＤＰ由1000美元向3000美元过渡的时期，是社会矛盾的多发期。中国恰好处在这个阶段。决策者不能不对贫富悬殊问题予以高度的重视。机会不等损害社会公正经济学家吴敬琏将改革进程中诸多不公平的核心归结为“机会的不平等”。综观中国的富裕者阶层，尽管不乏凭个人才智致富的人，但也确有相当一部分人（主要是那些暴富阶层）的发家靠的是官商勾结、权钱交易。而在国有经济领域，一方面，一些部门倚仗其行政垄断地位排挤其他参与者，谋取高额利润；另一方面，更有一些国企经营者和国家公职人员，通过种种不正当手段大肆侵吞国有资产。“机会的不平等”不仅影响到收入公平，而且首先是由于损害社会公正而损害社会经济效率（那些效益低下的垄断行业就是例证）。

　　维护公平是首要职责文章分析称，控制贫富差距，增进收入公平无疑是一项紧迫的工作，但在中国仍处在社会主义初级阶段、社会总体财富仍需积累的大背景下，当前还不宜急于重新定位效率和公平的关系，而应着眼于如何在“效率优先”的同时真正把公平“兼顾”好。政府必须切实承担起维护公平这一首要职责，提高效率的任务则交由市场去完成。最近，全国人大常委会正式启动了修改个税法起征点的立法程序，说明国家已经注意到一些过时的法规和政策在调节收入差距方面的“无力”甚至“负效应”。但需要政府去做的事还有很多，尤其是在确保国有资产产权改革的有序推进、打破各种行政性垄断和建立健全社会保障等方面。

　　根源：市场化改革不到位 文章同时认为，对有人把市场取向的改革视作导致贫富分化的“罪魁”这种一叶障目的观点，必须予以纠正。

　　文章称，贫富差距拉大固然是市场化改革带来的一个客观结果，但它绝不是市场化改革逻辑发展的必然。世界上许多实行市场经济的国家，并没有产生贫富悬殊恶化的问题，很多国家都孕育了稳定的中产阶层。实际上，我们目前的很多问题恰恰是由于市场化改革不到位或有所偏差所致（突出表现在一些政府部门越俎代庖造成利益格局扭曲）。

　　破解之道惟有继续深化和完善社会主义市场经济体制。

　　据《学习时报》（来源：兰州晨报）