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城管撒野 人人愤怒人人喊打


http://www.sina.com.cn 2005年09月20日15:00 四川在线-天府早报

  “我很支持你们。我还打了市长热线”,市民张先生开门见山,上周五,他一看到本报刊出的血淋淋的照片时,感到非常愤怒,“就是那些少数个人给整个队伍都抹了黑”,再也按奈不住,张先生立即拨通了市长热线,要求追究相关人员的责任。

  “城管、城管,说白了就是管理城市的,但现在他们给人的印象却是蛮横不讲理,暴力、不文明执法”,张先生认为,归根到底是由于相关部门的监督力度不够造成的。他打了

个类比:“交警执法为何不动不动就打那些闯红灯的行人、车辆呢?主要是因为他们在处理时有一个比较规范的程序,无论扣分还是罚款,都是按规范在行事。如果城管在执法时也能文明一点,那激起上百名群众公愤的事就不会发生了。”张先生说,打市长热线是为了促使政府加快处理这群“害群之马”,起到立竿见影的效果,杜绝城管暴力执法,影响城市形象的现象。

  据接市长热线的09号接线员称,17日,有3名读者打进热线表达他们在看了早报报道后的感想,“他们都表示想让相关部门加强监管力度”。这位接线员称,昨日已经将几名读者的意见和建议转到了成都市执法局,并要求他们在15天内给出回复。

  城管执法·困惑

  街头商贩小区门口卖报也要收?

  金牛区星河路96号的报摊摊主罗先生称,他和老伴在小区门口摆摊卖报纸已经有好几年了。不料,上周一(9月12日)上午10点左右,老伴在小区门口卖报纸时,好几名城管执法人员开车过来,“其中几个人拦着我老伴,另外的就把报纸给扔到车里了”。“我们只是在小区门口摆报摊,又不像其他流动商贩到处走,何况我们在这里摆了好多年了,现在隔三差五就来收,究竟要怎样才算不占道?”老人疑惑不解,每次被收后,“都要到他们办公室求爹爹告奶奶地才能把报纸领回来,因为没开暂扣单,几乎每次都要损失好多,我们都整伤心了。”

  对此,九里堤街道办执法中队的刘队长表示:“如果执法人员真的是把按照规定经营的小摊给收了的话,我将对其进行调查处理。”据刘队长介绍,这对老夫妻经常在小区门外卖报纸,把道路都给占了,而且多次打招呼都不听,“所以才会收(报纸)的”。至于暂扣单,刘表示当场不开手续的原因是,“摊摊这么多,不可能一个个开了再查,否则其他的都‘飞’了,我们还赶那个喃?”刘队长说,“我们是有权力把东西拖回去了再开暂扣单的。”

  商家诉苦

  拿东西连票据都不开

  刘女士是火车北站某服装铺的商家,她说因为商铺的卷帘门是安装在门檐的木桩中央,于是门沿外还空出了约30多公分的空当,她便将服装挂在木桩的空当上,“我想不通,挂在门桩上又没有占道,为什么还把东西没收”。

  当地城管要求所有临街的几十家商铺东西不得超过卷帘门,而商家们又觉得没有道理,于是经常会遇到开着一两辆车的城管跳下车来,直接将挂在卷帘门外的东西拿走,“有时候穿制服、有时候是便衣,反正拿了东西就走人,什么票据都不开,专横野蛮得很”。

  刘女士无奈地说,东西被收缴后只有乖乖去交罚款取回东西,不过时间长了,她也不计较那些被收走的东西,“为了一两百的东西得罪他们,我们以后的日子更不好过。”商家们都暗地里称城管为“鬼子”,见到城管的车来了,大家纷纷说“鬼子进村了”。

  “不过早报报道出来后,这里的城管明显温柔了。”刘女士特意提到了近两天的情况,原来二话不说就掀摊子搬东西的情况没有了,更多的是听到城管轻声细语地告诫商家,“他们语气软了,我们也能接受了,这样多好。”

  早报记者关义霞冯雅可孙琪摄影麦朵

  城管执法·反映

  这里的城管非常欺负人

  张先生(1354××××559)现在的城管执法很不好,暴力执法的现象经常发生,城管的执法需要改进,希望能开设一个城管执法的专题栏目。

  某先生(未留电话)我们这里的城管非常欺负人,有关系的跟他们城管买点儿烟送点儿礼,城管就不管他们,没有买的就乱拿别人的东西、乱打。

  罗先生(87××××57)金牛区新河路96号,城管将一报摊推翻,将报纸丢得到处都是,还得意地吼道:“你们去告我啊”,市民非常气愤。

  王先生(1398××××910)一次,一老头在路边卖鸟,一个穿着拖鞋的城管跑过去把老头的鸟没收了,还说了句:“我把这个鸟拿回去给我的儿子耍”,老头说不行,群众都说城管这样太不讲理了。还有一次,一老太婆在路边卖黄桷兰,城管走上去一脚把凳子踢了几十米远,还恶狠狠地骂老

  太婆,把花丢得满地都是,非常过分,气得我和城管打了一架。

  朴先生(85××××29)一次我卖水果,城管走上来手拿菜刀将我的水果全部砍烂,而且还恶狠狠的威胁。

  张先生(1388××××571)我已专门向市长热线反映“城管打人”,09号接线员称尽快向领导汇报。早报很有勇气,一定要对这种不文明现象进行抨击。

  蔡小姐(83××××51)我是高三学生,看了早报的城管报道,很佩服天府早报的勇气,感谢早报伸张正义,祝愿早报越办越好。

  郝先生(1330××××180)看了有关城管的报道,觉得很不错,希望追踪报道,多讨论这个话题,我看到过很多野蛮执法的城管,希望能把这个话题公开讨论。

  江先生(89××××69)看了关于城管的报道,觉得报道得非常好,天府早报有胆量,把城管批评得爽,希望继续报道。

  川大的潘先生(85××××94)看了关于城管打人的报道,报道得非常好,一个文明城市如果配上打人的城管,极不和谐,希望继续关注此事,或者让所有的市民来讨论。

  张先生(1355××××808)16日19:00左右,我将一些桌子,椅子,锅,碗等家庭用具放在路边,被城管收缴了,我想将东西取回,你该罚多少就

  罚多少,如果照价去买的话太贵了,我是下岗职

  工,希望得到帮助。

  李先生(89××××01)关于城管的报道,不能单方面说是城管不对,要是一个城市没有城管,任由这些小摊小贩随意乱摆,那么这个城市还算是一个文明城市吗?

  董先生(89××××60)看了关于城管的报道,觉得非常好,但还想知道城管有没有受到处罚?在什么地方可以问到?

  周先生(1350××××587)我是退休司法人员,你们关于城管的报道,非常好,希望以后经常曝光此类事件。

  张先生(1354068××××)现在的城管执法很不好,暴力执法经常发生,的确需要改进。他希望本报能开设一个有关城管执法的专栏进行监督。

  罗先生(1319498××××)要弄明白这些人的学历,是顶替还是公招进去的。

  即时评论

  “猫鼠”执法该刹车了

  近年来,有关城管暴力执法、野蛮执法的新闻并不鲜见,而城管执法人员与小摊贩的冲突事件也持续不断,以至于群众把他们和流动商贩的关系比喻为“猫和老鼠”的关系。而城管的这种粗暴执法、野蛮执法也遭到了社会各界的指责。

  城管执法人员代表的是国家公权,本该为规范城市秩序服务、为创造城市文明环境服务。故意开车撞击流动商贩,以此达到执法的目的,显然是一种暴力、野蛮行为,是对别人生命的漠视及至剥夺。这种滥用国家公权的行为,不但严重损害了国家行政机关的威信和形象,而且极易制造被管理者与国家行政部门在意志上和情绪上的对抗,从而导致社会的不稳定。

  事实上,在许多地方,城管执法往往热衷于“抓住流动商贩就打,抢着物品就摔”,玩“猫鼠”式执法,百姓称之为“扫荡”。分析其原因,一是传统的歧视观念作祟,恃强凌弱,丝毫不将百姓利益放在眼里;二是执法水平低、素质差,一些执法人员本身就是社会上的小混混;三是缺失科学管理机制,惯以粗暴、蛮横形成“高压”态势。如此,迫使一些流动商贩无城管人员就卖,见城管人员就跑,成为城市不和谐现象的“另类风景”。

  城市流动商贩随意摆摊的确给城市管理带来不少难度,加大整治力度也非常必要。然而,城市形象与百姓生活困苦比较起来,后者远大于前者。因而,面对这些游离在城市中且生活困难的流动商贩,如何科学、妥善执法,使他们既能解决家庭温饱,又不影响城市管理,绝不是一撞了之的问题,必须深层次地加以思考与解决。

  大众声音

  很多人的印象里,城管是“猫”,马路摊贩是“鼠”。城管执法,“猫捉老鼠”。显然这样的比喻是跛脚的。“城管”是一种缩写,不过,“管理”被简写成了“管”,似乎疏忽了执法还须“理”,亦即理顺和疏导的一面。

  将城管改为城市服务与监督,管字拿掉,管还给警察部门。既然有人违法,则改为公诉,法院成立相应的市政庭专门审判,由警察来执行审判结果。


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