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且看腐败窝案暴露出来的“窝效应”


http://www.sina.com.cn 2005年09月20日22:23 人民网

  9月19日,备受社会各界关注的陕西地方电力系统贪污受贿窝案涉及的18人被集中宣判,西安、宝鸡、汉中、汉台区四地法院同时公开作出一审宣判,省地方电力集团公司原总经理王文学被判处无期徒刑,该公司总工程师苏锦厚、基建处副处长石国庆及陇县电力局局长王会义、西乡县电力局局长张锡华等人,分别被判处有期徒刑。

  “不求同年同月同日生,但求同年同月同日贵”,这句被群腐群贪奉为至宝的流行语

,如今竟成了预示其命运归宿的谶语——疯狂过后是毁灭,18个厅级处级科级贪兄贪弟在同年同月同日被押上法庭接受正义审判,再加上先期被判的6人,短短时间内陕西地方电力系统就冒出24只硕鼠。昔日群鼠狂啮为地方电力事业咬出的残破,触目惊心。

  窝案增多是近年职务犯罪领域呈现出的一大特点。某些行业之所以出现贪官扎堆怪象,并不是说法纪监督的风暴就刮不到这些地方,更非心怀叵测者碰巧集中到了一起,而是有着极其复杂的社会原因。纵观陕西地方电力系统此次贪污受贿窝案,透视涉案众多贪官所表现出的一损俱损、一荣俱荣“窝效应”,不难看出个别行业或企业内部形成的腐败小气候所产生的制度性损耗。

  腐败窝案后面到底藏着什么“窝”?它既是一个变质的权力窝、滋生裙带关系的利益窝、拼命攫取公共利益的黑金窝,又是一个排斥异己的小人窝、侵蚀监督堤坝的白蚁窝。官居正厅级的陕西省地方电力集团公司总经理王文学上梁不正,受贿人民币208万、美元61万,人性和理智被贿金套牢;他身边的总工程师、要害处室负责人紧跟其后,挖空心思劫掠公款;一批市县供电局局长则墙倒屋倾,在向上买官送礼的同时,对下卖官受贿索要钱物。这种群体性共同犯罪严重破坏了行业内部上下级间、相关岗位间的相互监督制约作用,使内部管理防范制度失效,它还以阴险毒辣的逆淘汰潜规则,将正直者排斥出局,增大其贪行的隐蔽性,降低暴露风险。

  庞大的贿赂分利群体,相互利用并且相互遮掩,营造一个监督黑洞,精心掩盖着惊天的腐败真相。仅24名电力蛀虫装进腰包的黑金即达数千万元之巨,他们为企业造成的损失恐怕数倍于此。若不是企业改制中的审计清算,24名巨贪仍难浮出水面,陕西省地方电力集团公司71亿元的资产总额中,真不知还要有多少被其吞噬腹中!审计“审”出来一个亏损窝、问题窝,顺藤摸瓜查获一个贪官窝、小人窝,它也提醒我们,加大预防工作力度,搞好源头常态监控,打破公共权力私人资本化,从根子上清扫贪官扎堆的“窝”环境,防止贪官现象由点性向线性发展,是一个亟需求解的现实课题。

  作者:网友:张培元


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