说环境话开放系列访谈(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月21日09:44 河南报业网-河南日报

写在前面

　　随着促进中部崛起的实施，一些产业由东部沿海地区向中部地区梯度转移已成为经济发展大势，仍在实施的宏观调控加速了这一趋势的进程。但中部地区幅员辽阔，除了资源和区位等优势外，靠什么争夺产业转移的落地权，成为一个值得关注的问题。沿海地区产业向中部地区转移，其内在动力是经济发展规律。但市场经济就是“候鸟经济”，哪个地方的环境适宜，投资商就飞到哪里。对于中部地区来讲，区位优势都是相对的，资源优势各有千秋，劳动力成本相差无几，优惠政策被套紧了“笼头”，所能比拼的剩下不多了，靠什么？这就提出了一个问题——

　　今天该怎样招商

　　靠什么争夺“落地权”

　　本报记者高李丽　胡心洁

　　看谁会招商

　　梁修群(济源市副市长):

　　经济欠发达地区招商引资的思路很容易局限在地方资源范围，靠资源吸引投资者，离开本地资源不敢谈发展问题。事实上，招商引资成败与否并不完全取决于资源，如果那样，深圳现在恐怕还是不毛之地，而柴达木盆地恐怕外商都挤破了头。商能否招来，资能否引来，主要取决于你的观念和信心，旧观念摒弃了，灵活的政策就出台了，优质的服务就奉献了，工作效率也就提高了，外商也就来了。对于河南省大多数地区而言，招商引资关键之一是更新观念，树立招商“借力”的信心。

　　看谁最亲商

　　杨树平(焦作市委副书记、市对外开放领导小组组长):

　　客商招来了，下一步就要亲商安商。焦作市为客商发放了“客商证”，持有者可应邀参加市政府召开的有关会议，政府领导定期听取客商对焦作经济和社会发展的意见和建议；持有者可在全市公立中小学为子女挑选就读学校，直系亲属可优先在市区办理落户；持有者在全市各公办医疗机构就诊免交挂号费，每年由市政府统一组织免费为其常规体检一次；持有者游览焦作辖区内所有景点，免收门票费。我们为“客商证”持有者办的也不是什么大事，但为客商解除了后顾之忧，让他们感受到了亲情，使他们安心经商。

　　看谁肯安商

　　张灵芝(郑州市商务局副局长):

　　招商引资工作是一个系统工程，招来客商固然重要，但留住客商则是衡量招商引资是否成功的关键。目前各地在招商引资上高招迭出、竞争激烈，招商已经成为“抢商”。但三分招商，七分安商。那种“开门招商，关门打狗”的做法已为人唾弃。在此情况下，安商显得尤为重要。一个地区重招商而轻安商，那就是“叶公好龙”，不会取得好效果，只会产生坏影响。因此，抓招商的关键和根本就是抓安商，真正让外商引得来、留得住、能发展。郑州市创造公平竞争的投资环境，消除不合时宜的体制性障碍，建设全天候外商投资处理反应机制，在外来投资者眼里，比优惠政策更有吸引力。

　　看谁能富商

　　崔优才(渑池县委副书记、县招商引资领导小组组长):

　　一些人“肥水不流外人田”的思想仍然严重，缺乏“你建厂我收税，你赚钱我发展”的“双赢”意识，好项目总想留着自己干，或地方控股，而不想让外来投资方控股或独资兴办。个别地方的领导干部甚至还有“红眼病”，一见人家赚了钱，就千方百计设置障碍，想方设法挤走人家。客商投资的根本目的是赚钱，赚钱需要良好的协同环境，政府在制定招商引资政策时，多考虑被招方或被引方的实际和需要，多站在对方的角度考虑问题和制定政策，不要太看重自己的眼前利益和局部利益。只有让客商富了，地方经济才能同步发展。

　　在招商引资竞争日趋激烈的今天，市场竞争机制不断完善，产业转移的落地越来越挑剔，优惠政策的空间已经十分有限，我们只能靠培植壮大引资主体、挖掘现有引资潜力吸引人，只能靠精心构筑引资平台、放大良好引资效应感动人，只能靠诚信守约和优质服务取信于人，以一流的政策、一流的环境和一流的服务赢得客商的信任和青睐。谁有心提前做好了准备，谁就赢得了发展的先机。④8

　　故事1浙商黄裘能

　　胡心洁

　　浙江商人黄裘能，原来在金华县做洛玻集团在当地的总代理。如今他在河南渑池县办了个康辉电子有限公司，单机生产线产量全国最大。说起这家高科技企业能到渑池安家落户，这里还有故事。

　　康辉公司董事长潘建军，是洛玻集团在浙江的总代理，而黄裘能则是洛玻集团在金华的总代理。同样是洛玻集团在渑池总代理的仰韶玻璃公司总经理聂矿新，向渑池县委书记王治通介绍了潘建军，双方相见恨晚。康辉生产液晶显示器，用的是洛玻的超薄玻璃，你们何不把厂建在这里？

　　康辉作为一家生产液晶显示器的高科技企业，黄裘能说:应该放在大中城市，但渑池人的行动打动了我们。

　　康辉人以高度的敬业精神感动了渑池人；渑池人以真情感动了康辉人——这就是双方“相见恨晚”的原因。

　　康辉人的敬业精神:2004年8月来渑池考察，9月签订合同，11月动工建厂，2005年2月安装设备，3月调试，6月试生产，7月正式生产。

　　渑池人的真情:从厂里动工到安装设备、调试，县委书记一周来看一次。公司用的是原来粮食局的仓库，局里专门派一名办公室副主任吃住在厂里，为公司协调办理各种事务。

　　黄裘能说，除了渑池人的真情，最打动他们的还是当地的软硬环境:浙江电力紧张，往往每周“用四停三”。渑池电力充足，比浙江还要便宜40％，而他们的公司一年用电量就是几百万度。浙江聘用工人每月要发1600元，还很难找。渑池的工人每月工资800至1000元，便宜一半左右。生产液晶显示器所用的超薄玻璃，紧邻洛玻集团，光运费每年要省几百万元。

　　“最重要的是当地的软环境，政府对我们企业特别重视，做不好对不起当地政府、百姓。”黄裘能说。

　　康辉电子公司因为生产的是液晶显示器，对空气中的粉尘质量要求特别高。县里知道了这件事，要把公司对面几家水泥厂拆掉。黄裘能对县领导说，他们还在生产，有那么多工人，因为我们拆掉不合适，我们可以通过治理自己公司的环境来提高空气质量。

　　来到渑池刚刚一年，黄裘能真的把渑池当成了自己的第二故乡。春节前后，他专门从老家金华拉来30棵桂花树，种在厂区。记者8月11日采访期间，正碰上黄裘能的老婆孩子从老家来看他和他的公司。黄裘能做的第一件事，就是让记者给他们一家三口在桂花树前合影留念。④8

　　故事2何凤桂招商

　　胡心洁周武申

　　9月16日，当记者赶到武陟县詹店镇何营西村村委会时，村党支部书记何凤桂正在为筹办世界何氏第一届宗长暨企业家会议而忙得团团转。20日，来自泰国、新加坡、马来西亚、香港、澳门、台湾等20多个国家和地区的300多位客商，将在那里举办祭祖大会。何凤桂的意图很明显，借这次宗亲大会，为招商引资打开一扇窗户。

　　熟悉何凤桂的人都说，67岁的何凤桂对招商已经到了“痴迷”的程度，因为他时时处处想着招商引资。在他的带领下，短短5年时间，全村共引进资金2个多亿。

　　“要让客商先赚到钱，只有客商赚到钱了，村里才能赚到钱。”何凤桂常常这样说。当获悉河南正龙集团公司想上一条精粉生产线时，为吸引客商投资，他将年赢利50万元的精粉厂以每年12万元的最低价承包给了正龙集团。正龙集团投资3000万元对精粉厂进行技术改造，组建了武陟正龙面粉有限公司，年获纯利400万元。看到企业获得了高额利润，何凤桂和村两委会一班人坚持

　　做到不眼红、不违约，

　　搞好服务不干涉。2000

　　年，正龙集团又追加投

　　资2000万元，建起了

　　一座日产350吨面粉

　　的大型面粉加工厂，该

　　公司每年实现产值1.5

　　亿元。

　　“当好企业的后勤部长”，这是何凤桂常常挂在嘴边的另一句话。他经常给村里班子其他成员讲，只有给客商创造一个宽松的工作和生活环境，多为企业排忧解难，才能把客商招得来、留得住。村里专门建立了企业安全区，成立了治安巡逻队，昼夜为企业巡逻。他还把自己的手机号码告诉给每个客商，随时准备为企业排忧解难。正是看中了这里办厂兴业的好环境，客商主动找上门，要求在何营西村投资办企业。2003年7月份，投资1000万元的东明科技制粉有限公司在该村建成投产。还有投资1.1亿元、2004年12月奠基的上海汽车配件厂，也是被何凤桂的诚意感动而来的。

　　资金的不断引进，企业的快速发展，不仅增加了村集体收入，更为村里的富余劳动力提供了就业机会。何营西村全村有3000人，仅在村里企业上班的就有600多人，他们的月工资在800元左右。围绕这些项目，村里也催生了一批个体私营企业，带动了运输、包装、餐饮等第三产业的迅速发展。短短几年时间，何凤桂就把何营西村建成了工农业协调发展的河南省“明星小康村”。2004年该村工农业总产值达5亿元，集体资金积累达8000万元，农民人均纯收入3700元。④8

　　声音1　领导也要会招商

　　渑池县委副书记薛蒙林

　　某县的一位领导到南方招商引资，项目谈成后该签合同了，这位领导却连合同文本都看不懂，项目当然“黄”了。这是发生在中西部地区的一个真实故事。这个故事说明在大力提倡招商引资的今天，培养懂经济、会招商的开放型人才是多么重要。

　　所谓开放型人才，就是知识结构新、具有国际语言技能和国外(境外)学习工作经历的知识型干部，就是具备世界眼光、战略思维、开拓勇气、创新能力的干部。实践证明，发展开放型经济要有开放的环境、开放的政策、开放的市场，更要有开放型的人才。

　　时下，人人说招商，人人忙招商，但未必个个会招商。招商引资是一门学问，它涉及地理历史、国家政策、法律法规、建筑规划、金融税收、谈判技巧等各种知识，没有长期的实践操作和经验积累是做不好这项工作的。一个人要想在短期内成为招商引资的行家里手很难，但每一个具体从事招商引资工作的人至少要对本地的市情有所了解、对自己所在地的镇情详细了解。真正富有成效的招商引资绝大多数还是依赖于专业人员的专职招商。在今后的招商中，必须加强招商队伍的专业化建设，培养能招商、会招商的专业化人才，才能不断增强招商引资的命中率和成功率。④8

　　声音2以商招商集聚招商

　　焦作市副市长赵建军

　　招商引资，“外商”看中的是项目质量。无论是亲情招商、委托招商，还是中介机构招商、网上招商，都应该是以商招商，利用企业的集群优势进行招商。

　　招商引资企业是主体。长三角、珠三角的企业大多数是“无中生有”的，我们不可能走长三角、珠三角走过的路，不学他们20年前的经验，焦作只能利用企业集群优势进行招商。在冶金产业方面，突出现有的铝工业优势招商引资，拉长铝工业链条，形成铝业系列产品的产业集群。在汽车零部件产业方面，按照零件—部件—总成的发展思路招商引资，尽快融入国际汽车零部件采购、研发、供货体系，把焦作市建成全国知名的汽车零部件制造基地。在农副产品深加工方面，依托奶制品、肉制品企业的带动作用，利用四大怀药原产地和杨木速成林的基础优势招商引资，拉长焦作市农业产业化链条，形成饲料加工—奶牛饲养—奶制品生产的产业集群、四大怀药原料—医药保健品加工的产业集群和林浆纸生产基地。

　　河南各个地市都应该有自己的特色，都应该利用当地的产业集群优势进行招商。比如，安阳有安钢，可以围绕钢产品招商引资，漯河有双汇，可以围绕食品加工建成食品城。我们焦作就不能再做钢铁和火腿肠的上游或下游产品，只有利用焦作的产业集群优势进行招商引资。④8

　　责任编辑：陈要逢