绿色沙龙：绿色水利特征

　　绿色水利指在水资源开发、利用和废弃全过程中保护生态环境且节水高效利用水资源的行为与文化，它是中国水利发展的新方向。绿色水利具有以下几个基本的特征：

　　（1） 生态环境友好性

　　生态环境友好性是绿色水利的显著特征。所谓的生态环境友好性，就是在各种活动中

　　水资源开发利用对生态环境产生影响是不可避免的，我们所采取的措施是如何避免或者降低工程对生态环境影响的冲击，其中最有效的手段是开展水资源开发利用的生态环境影响评价，通过科学公正的生态环境影响评价，确定水资源开发利用行为对生态环境影响程度，然后采取各种措施，完善水资源开发利用设计，降低水资源开发利用对生态的影响，实现水资源开发利用的“绿色化”。绿色水利并不完全拒绝所有的水利工程，反对任何形式的水利工程，他所提倡的是绿化水资源开发利用行为，彻底抛弃不顾生态环境影响的水利工程。

　　（2） 水利发展过程中的现代性

　　建国以来，我国的水利发展主要以工程水利为主，水利部几乎等同于“水利工程部”，兴建了数量庞大的大坝、水库、堤塘，这些水利工程对于控制径流，充分利用水资源，支撑国民经济的发展发挥了巨大作用，但不可忽视的是，工程水利也带来了系列的问题，难以适应社会发展的需求。2000年前后，水利部汪恕诚部长提出了资源水利的概念以后，通过大量的理论研究与实践探讨，水利发展思想发生了很大变化，治水思路也随之进行了大幅度调整，使水资源开发利用与国民经济和社会发展更加紧密地结合起来，开创了我国水利发展的新局面，这在我国水利发展史上具有重要意义。资源水利包括水资源开发、利用、治理、配置节约和保护等六个方面。尽管学术界对我国水利发展进程的划分还存在争议，生态水利、环境水利已经有一定的市场，作者认为绿色水利则是21世纪水利发展新方向，是代表时代方向的一种新的水利发展理念，具有现代性。

　　绿色水利与资源水利并不矛盾，资源水利是针对水利发展过程中注重工程水利而提出的具有改革强烈时代感的理论，它对我国水利的发展起到的积极的促进作用，在现阶段，资源水利有广阔的市场，并且有实践的基础。绿色水利并不否认资源水利的存在和发展，他建立在资源水利基础之上，适应现代社会对“绿色”追求的水利发展更高层次的产物，是对未来水利发展概括和描绘，是人与自然高度和谐的自然产物，具有强大的生命力。

　　（3） 社会-经济-环境复合系统的复合高效性

　　我们生活在复杂的社会—经济—环境复合系统之中，在此系统中，水是最活跃的基本要素之一，考察水资源开发利用是否合理，必须将其置于此系统之内，离开这个系统以水论水是不科学的，难以得出全面科学的结论。考察水利是否是绿色的，不是单从水的角度进行考察，而是将水利放在社会、经济和环境这三个层面进行复合，如果复合的结果是零，那么这种水利不是理想的水利发展模式，它介于绿色水利和“黑色水利”之间（严格地说，水利并不存在“黑色”，水利重在利上，重在对人的益处，只对单独的水利用而言，人们强调和追求的是避害而趋利，但在社会经济环境复合系统内，存在因兴水利而出现复合系统破坏的现象，为了形象地描述这种现象，这里暂将之称为黑色水利，望同人指正！），是“黄色水利”（暂叫这种名称，有预警的涵义，有待进一步命名），如果进行适当的改进，可以转化为绿色水利；如果复合的结果是大于零，则这种水利发展模式是绿色水利，该值越大，水利“绿化”程度越高；如果复合的结果是小于零，则是“黑色水利”，该值越负，则对复合系统危害程度越大，局部的水利向整体的“水害”演化程度越高，水利外部不经济性表现越明显。

　　绿色水利在要求水利复合性的同时追求系统的高效性。这是资源短缺时代最强烈的要求。高效性追求的不仅仅是经济上的高效，同时要求社会和环境的高效。这在理论上并不难，实际运作上却困难重重。由于部门利益的限制，或者追求目标的差异，往往背离这个轨道，但必须采取各种措施，纠正被偏离的轨道，实现绿色水利在符合系统中的高效性。

　　（4） 生命周期性

　　绿色水利具有生命周期性，这种生命周期性，与考虑水利的全过程密切相关。从宏观上来看，水利具有开发、利用、废弃等全过程，绿色水利考察这个全过程。水资源开发对生态环境和经济产生一定影响，在利用过程中产生经济效益，在废弃过程中对生态产生一定影响，进而不同程度地影响经济发展。绿色水利从这个全过程进行考察。如一个水利工程可能对生态环境造成一定的影响，但同时该工程可以带来相当的社会和经济效益，从整体上综合效益好，可以将起看作是绿色水利。

　　生命周期性是绿色水利重要特征，它对水利的考察路径同过去相比发生了很大变化，它将人的对水的认识由片面引入全面，对水资源开发利用考察更科学，更全面，对水利认识提高一个新的层次，应大力推广。

　　本文对绿色水利特征进行了简要的论述，其中一些提法可能富有争议性，欢迎您提出富有建设性的真知灼见，共同促进绿色水利的健康发展。

　　（作者单位：中国农业科学院农业资源与农业区划研究所 姜文来）

　　作者：姜文来