“最后通牒”后更要铁腕“追责”（头条评论）

　　9月22日是官煤撤股“最后通牒”的最后期限，全国上下发起了对官煤勾结的战斗，如何切断官员与煤矿的黑利血脉，是此役决胜之关键。就在最后期限即将到来之际，据《潇湘晨报》9月21日报道，湖南娄底市纪委和公安部门联手侦破一起官煤勾结大案，查出新化县副县长及矿管局长、煤炭局长等32名党政干部、国家工作人员在3家煤矿参股159.5万元，分得红利93.25万元。

　　最后通牒、最后期限能否如期终结官煤勾结？新化官煤勾结大案作了一个生动的注脚———那些身陷黑利泥淖的市长、县长、局长和科长们是靠不住的，他们绝对不会乖乖听从上级的号召，就此金盆洗手。相反，面对风声日紧的执法风暴，个别心怀叵测者会裹上层层伪装，像蛇一样借机冬眠，妄图等到风消雪停之后继续出来作乱。在此等利欲熏心之徒眼里，道德感化和职业自律已难起多大作用，唯有用法律和监管才能迫其就范。

　　32名官员跌落于权力矿井，触目惊心的新化官煤勾结大案具有标本意义。近年娄底市在打击官煤勾结权煤腐败方面，执法不可谓不严，监督不可谓不力，手段不可谓不多。特别是2003年，新任市委书记蔡力峰在上任3个月后，就开始了历时一年的明查暗访，得出一个惊人结论：几乎每起事故背后都隐藏着利益博弈，几乎每起事故背后都隐藏着腐败的影子。在涟源“七一”煤矿透水事故现场，他守候6天6夜，亲耳倾听了17名遇难矿工死前敲击井壁的微弱声音，禁不住泪流满面；他将遇难矿工聂清文留在矿帽上的遗言翻拍成照片，带到市委常委会上，发誓要铁腕整治权煤腐败。短短时间内，当地涉及官煤勾结的46名官员受到惩处，然而蔡氏新政效果仍然有限。此次新化县一次性就揪出32名权力股东，包括副县长、矿管局长、煤炭局长、乡镇长及税务公安等要害部门诸多官员织成一张无形大网，在整治风暴中岿然不动，正说明打击官煤勾结任务之艰巨、斗争之复杂，并非念念“最后通牒”紧箍咒就能根治的。

　　充当保护伞的32名官场影子股东，没有一个是自觉自愿撤股的———若非娄底市纪委、公安局专案组长达半年细致隐秘的艰难调查，他们估计还会作漫长的“冬眠”，甚至继续导演“贼喊捉贼”的闹剧，干扰执法人员的视线。在这3家吸纳众多官员入股的煤矿，一年就发生事故6起，致死6人，不具备安全生产条件却无人监管，靠打砸抢吞并其他矿井的个体老板竟摇身变为国家干部，当上省劳模，捞取全国“五一”劳动奖章。32名权力股东岂能简单撤股了事，他们是被纪检部门和公安机关耗费巨大执法成本揪出的，根本没资格享受“下不为例”的“政策优惠”，褫其华衮，示其腐臭，逐出官场，尤不为过。

　　在《农夫和蛇》的寓言中，冻僵的蛇在苏醒后对人咬上的一口尤为狠毒。那些在执法风暴中披上伪装进行“冬眠”的不规官员，才是煤矿安全生产的最大隐患。新化官煤勾结大案提醒我们，做好“最后通牒”的追责兑现工作是多么重要。铁腕整治不需要划定期限，必须在全社会构筑对权煤腐败的零容忍底线，将一切狡猾的权钱贪欲之蛇置于光天化日之下，矿难才能真正得到有效遏制。

　　《华南新闻》 (2005年09月22日 第二版)

　　作者：张培元