一厕难求考验“文明城市”（百姓视角）

　　《现代快报》9月20日报道，一项最新调查结果显示：公厕少难以满足需要，公厕卫生条件差已是城市居民的普遍反映。而深圳、广州、南京则在全国31个城市中被评为最不方便上厕所城市的前三名。

　　名列“如厕难”三甲的深圳、广州、南京，都是首批创建“全国文明城市”的城市。如厕是人的基本生理需求，连这最基本的文明都不能满足，这样的“文明城市”该反思了。

　　一直以来，各地政府在城市的发展进程中，都极其注重高楼大厦、道路交通、公园绿化等“形象设施”的建设，却忽略公厕、报亭、菜场、学校等“非形象设施”的建设。以至于城市发展得很现代、很时尚了，百姓最基本的如厕、读报、买菜、上学等基本生活问题却常常没着落，再想回头补课时，不是建设用地无法解决，就是破坏城市规划，等等。这些问题归根结底，是城市规划、建设者的立足点、发展观问题：再大的城市建设和发展问题，也要回到“以人为本”这个基本的命题上来。只有围绕“人”的需求进行建设和发展，从“人”的最基本需求到高层次需求循序渐进地落实到位，这样建设、发展起来的城市才是宜居城市、人文城市、文明城市。丢开“以人为本”的建设、发展理念，城市的形象建设得再好，终究算不上“文明城市”。

　　这项调查暴露了深圳、广州、南京等大都市建设、发展中的问题，给了所有城市规划、建设者以警示。同时，也给具有“指挥棒”意义的“全国文明城市”创建考评工作提供了切入口和方法论：既要去看那高楼大厦、道路交通、公园绿化等“形象设施”，也要去看公厕报亭、菜场学校等“非形象设施”；既要看各地创建文明城市的台账资料，听取当地政府官员的汇报，也要通过随机抽查、实地走访、求助权威调查公司等方法，从百姓嘴里掏真话、获实情。千万不能所到之处，被当地部门官员左右，来自百姓的声音被屏蔽在考评之外，使得“全国文明城市”创建工作沦为又一个“官样文章”和“形象工程”。

　　《华南新闻》 (2005年09月22日 第二版)

　　作者：成彪