月增13元合理吗？ 听证代表聚焦三问题，多数意见认为应进一步核算成本

　　数字电视收费听证

　　收费标准可以按富裕、中等发达、欠发达这“三个世界”的标准区别收费。

　　——梅州市政协委员 马周文

　　焦点1　成本核算是否准确

　　来自广东社科院的代表林平凡等多数听证代表认为，广东省有线数字电视收费方案应进一步核算降低运营成本，并有依有据地、逐项地把运营成本向消费者公布。

　　林平凡说，他共接到群众来电56个、电子邮件59封，其中105人认为数字电视收费费太高。收费方案的运营成本测算资料不准确:一是方案所提不是事实成本；二是没把增值业务收入列入成本回收范围(代表温云超认为，整个有线网的成本测算，还应算入三项收入:南方传媒集团向省有线支付的传输费、原来每月17元的维护费及增值业务可能带来的收益。)；三是以一个运营商的成本测算作为全省收费标准不合理。

　　省总工会王建军认为，数字电视收费应考虑广大群众意见，尤其是困难群体的意见。据不完全统计，全省特困职工有12万多户，每月增收13元对他们来说负担不小；而对于低保户，每月最低生活保障费才300多元，拿出30元每月看电视很有难度。

　　来自民革广东省委员会的潘莎莎认为，数字电视收费既要考虑消费者意见，还要考虑政府投入成本，定价可以循序渐进地进行。目前，每月共收22元左右比较合适。

　　焦点2　收费不宜“一刀切”

　　省消费者委员会主任潘力仁认为，要考虑到地区经济差异与群众贫富差异，以及老百姓的实际需求和承受能力，收费增幅不能太大。另外，群众要有量化选择的空间，最好按时段或按实际观看时间收费。

　　省女企业家协会的冯浩俊认为，收视维护费定在20－25元/月比较合理，机顶盒费700元确实过高，而且收费重心不应该在维护费上，而应在增值服务上。

　　消费者代表李伟英也认为数字电视转换不宜“一刀切”，模拟电视和数字电视应该同时并存。模拟电视大部分频道应保留，不能一下子减到四五个，给市民一个过渡适应期。相关部门还应公开运营成本预算数据，让老百姓“明白消费、明白缴费”。

　　代表蔡铭泽建议，低保户全部免费，一些公共场所，如宾馆、医院的数字电视，收费应该优惠。还有代表建议实行收视双轨制，即在开通数字电视的同时，应保留现有的模拟电视和收费标准，让市民能选择性地进行消费。

　　焦点3　收费多了服务质量能否提高

　　代表林秀芝指出，省网络公司宣传称，数字电视还可实现上网、节目录制等功能，但实现上网功能只是个预期目标，目前还没有一个确定的时间。至于节目录制功能，须另外配置单价约2000元的机顶盒。

　　画面清晰是数字电视的一大卖点。但有深圳市民告诉林秀芝，数字电视有时会出现信号中断。而佛山市民唐先生则反映，数字电视画面经常出现格仔，转台时声音难以控制。

　　听证代表陈军认为，目前已有59个模拟节目，改用数字电视后，节目内容没有多大改变，收看质量没有明显提高。对此，张小棣表示，广州市区用户能看到近60套模拟电视节目，使用数字电视后，节目套数将增至65套以上。

　　A05－A06版采写:本报记者　商琦　实习生　林月明　南方日报记者　何东远　朱桂芳　通讯员　高诒茜

　　摄影:本报记者　李向新

　　图:

　　有线数字电视收费听证会上代表正在发言。