扶贫款咋这么好拿

　　陈爱和 公务员

　　广东省国资委党群工作处原处长李肇祥因涉嫌利用其担任省直单位扶贫办副主任等职务便利，侵吞扶贫款人民币21.9万元，收受他人礼金人民币14.1万元、港币5000元，日前被严肃查处，省纪委决定给予李肇祥开除党籍处分，移送司法机关依法追究刑事责任（9月21日《信息时报》A11版）。

　　按理说，扶贫款是专项资金，是不能触及的“高压线”，在《刑法》上属于从重打击的对象，可“扶贫老总”薛长春刚刚落马，就有李肇祥步其后尘，为什么有那么多人敢打扶贫款的歪主意？

　　扶贫款成了垂涎欲滴的“唐僧肉”，固然同其个人素质、觉悟有关。但这种现象屡屡发生，则与扶贫款发放的漏洞有关。拿李肇祥来说，身为省直单位扶贫工作联络组副组长，以省直扶贫联络组的名义向台山市委主要领导打招呼，要求该市捐助扶贫款，于是20万元汇入李肇祥提供的账户。

　　从中可以看出，单凭个人身份打个招呼，就能轻而易举地筹来款项，可见“扶贫款”的资金安排随意性有多大？扶贫款的来龙去脉没有制度层面的约束，给谁与不给谁，如何给，什么时间给，几乎成了领导者个人的“私事”，以至于“会哭的孩子有奶吃”。这样一来，这扶贫款的去向自然就不会透明，这种暗箱操作便使“雁过拔毛”成为可能，最需要扶贫款的人就很有可能拿不到钱。

　　“能人”能要到扶贫款，依靠的是个人因素，因而也就握着使用、分配的大权。一方面，不惜拉关系，走后门，拼命伸手要钱；另一方面，把扶贫贷款视为己利，怎样处置自己说了算，甚至“经手三分肥”。

　　国家的扶贫工作还要进行，“漏斗”却不能任其存在。面对非常容易得手的扶贫款，只有从改革“要钱”机制入手，建立健全审批、发放制度，才能真实做到“专款专用”。（来源：信息时报）