由“员”改“官”决非一字之差_新闻中心

由“员”改“官”决非一字之差

http://www.sina.com.cn 2005年09月23日00:05 红网

为衔接《公务员法》的颁布实施，国家在一些省份相继推出“企业注册官”、“检验检疫官”等取代公务员的新称谓，与传统对“官”的理解不同，“质量技术监督官”并不表明领导权力，而是一种公职岗位。随着明年1月1日《公务员法》实施日期的临近，我国公务员分类改革步伐明显加快。（《新京报》9月22日报道）　　《公务员法》将公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别，是对公务员实行分类管理的基础，是更好落实公务员责、权、利，提高效能的重要举措。事实上，类似的探索各地早已在做。去年，就有媒体报道上海市法院系统将首次向社会招聘261名书记员的消息。再加上近年来一些地方政府机关推出政府雇员制度，让人不难判断，在今后的一段时间内，在非领导职位的公务员岗位中，将逐步通过雇员聘任制、社会化、能级化等全新形式，逐渐取代“全员铁饭碗、工作大拨轰、晋升熬年头”式的传统做法。　　公务员队伍中一部分人由“员”改“官”，最大意义不在于称谓上的一字之差，而在于对责、权的划分更清晰，政府的效能要求有一个全新的坐标与起点，从而更有利于服务型政府的建立。众所周知，在党政司法机关，动辄几百上千人的大机关，从事简单、琐碎事物性工作的，从事专业性很强但日常工作量又不很大者占了很大比重。这些岗位，由于压力不大，待遇不低，往往又被“人情”、“关系”所覆盖。而从以往的政府雇员制，以及本次由“员”改“官”的改革初衷来看，不仅为新岗位设定了新门槛，而且有了级别杠杠，各个级别各司其职，承担相应的岗位责任与行政执法过错追究，扯皮的空间被压缩。机制、制度的巨大“存在”，催生为“官”者的责任心。这才是此项改革最该体现的东西。　　现在的一些政府部门，之所以服务意识欠缺，整体效率不高，从根本上说，是因为待遇上有“铁饭碗”，工作上也限于“搅在一起干，人人不担责”的粗放模式。政府雇员制、由“员”改“官”等改革举措的推出，虽然还不能立即从根本上改变这些，但也符合先易后难、循序渐进的规律，因而是值得肯定的。　　(稿源：红网) 　　(作者：马龙生) 　　(编辑：潇湘行)