吉尔吉斯新政权困难重重

　　本报驻阿拉木图记者　郭学良

　　吉尔吉斯斯坦新政权上台后,人们期盼政局尽快稳定,经济繁荣,人民安居乐业。然而,目前吉现实生活中有许多不稳定的因素,一些事态的发展令人担忧。

　　9月21日深夜,吉议会议员叶尔金巴耶夫在首都比什凯克遭不明身份者枪击身亡。今年

　　议员接连遭暗杀震惊全国。解散议会,渐成人们关注的焦点。日前,吉司法部批准“民主党”为解散现议会倡议征集选民签名,引起各界强烈关注。根据吉现行法律规定,如签名赞同解散议会的选民人数达到30万,吉即可举行全民公决。吉议长捷克巴耶夫表示,吉“民主党”完全有可能征集到法定人数签名,解散议会已具备可能性。不过,也有不少人对此表示反对,认为现在不是解散议会、撤换政府或弹劾总统的时候,现在国家最需要的是稳定,他们呼吁至少给一年时间让大家正常工作。

　　议会不太平,吉部分地区的局势也不平静。9月5日,吉南部奥什州卡拉苏市一市场经理朱努索夫及其司机被枪杀,连连引起抗议活动,卡拉苏地区紧张局势加剧。示威群众不满总检察院对事件的调查,要求总检察长辞职。示威群众还一度企图冲击政府机关,并称准备组织抗议群众向奥什和比什凯克进发。此外,纳伦州等地也有类似情况发生。一些议员称,吉国内正形成一种极易导致政治危机的“游行综合症”倾向,如不尽快采取措施,局势有可能再次失控。吉议长捷克巴耶夫疾呼,目前最重要的是要尽快组成新政府。

　　然而,由于各派争权夺利,新内阁至今难产。吉议会9月1日通过了库洛夫为吉总理的表决,至今已有20余天,可新内阁至今尚未组成。9月12日,吉总统否决了议会通过的政府法。日前,议会又否决了总统提出的新内阁机构设置方案,同时提出自己的方案提交总统审议,其中包括20多个部、委,并对其各自职能范围以附件形式加以界定。执法机关和立法机关也对新政府的组成存在严重分歧。吉议长捷克巴耶夫忧虑地说,至今尚未解决新内阁组成问题,这对政局稳定极为不利,也就不可能解决政治经济危机。

　　吉目前的经济形势也同样令人担忧。今年以来,吉政局持续动荡,原本脆弱的经济再次陷于危机边缘:经济增长明显放缓,居独联体国之末;外债高达国家年均预算收入的5倍以上;税制改革迟迟不能兑现,投资环境进一步恶化。加之资源匮乏,基础薄弱,以及能源不足,这些都严重制约吉经济的发展。有经济学家甚至称,吉当局如不采取紧急措施,尽快振兴经济,“老百姓就只有靠毒品为生了”。恢复经济,遏制生产下滑,已成为吉新政权保持国家政治稳定的头等大事。(本报阿拉木图9月22日电)