酒后驾车险会引发道德危机？(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月23日09:52 西安新闻网-西安晚报

　　前不久，永安保险烟台中心支公司准备推出一个新险种：“酒后驾车险”，没承想消息提前透露了出来。“酒后驾车险”是以人为本、保护受害者权益，还是会引发社会道德危机？这一险种是否合乎法律，引起了一场激烈的争论。

　　保险公司设计理念：体现保险业社会稳定器功能

　　由于“酒后驾车险”在社会上引起了激烈争论，永安保险烟台中心支公司总经理宋占义承受了巨大的压力，面对媒体的强力追逐，他采取了不接受任何采访的态度。记者辗转见到了宋占义，他终于向记者提供了这一险种的设计方案。

　　宋占义向记者解释，永安保险烟台中心支公司之所以要申请开办“酒后驾车险”附加险种，主要是体现保险公司社会稳定器的服务功能，扩大公司的知名度。烟台中心支公司向上级公司申请的开办理由为：

　　一、关心弱势群体，建设和谐社会的需要。酒后驾车致损的第三方，尤其是个人属于弱势群体，酒后驾车者固然违法，但按照以前的条款，保险公司予以拒赔，致使肇事者负担能力减弱，第三方的利益无法得以维护，不少人转而求助社会势力私下追讨，造成社会不安定因素的产生。

　　二、社会存在现实的需要。酒后驾车这种社会现实存在不容回避，没有酒后驾车险，每天照样有大量贪杯者上路。

　　三、《道路交通安全法》实施后，所有的交通肇事属违法行为；酒后驾车只是违法行为的一种，与其它肇事行为并无绝然的区别。肇事者并不因为有了这一险种就能逃避行政和刑事制裁。

　　四、体现公司服务理念的需要。永安公司的服务理念是“永远为客户着想”。“酒后驾车险”的推出，既体现了公司的服务理念，体现了公司的人文关怀，增加公司的保费收入，又可减少暗箱操作对公司造成的不应有损失。

　　宋占义向记者介绍，这一险种条款设计为：保险金额为10万元；保险费为2000元；保险责任：交通事故责任认定书载明的驾驶人饮酒驾车肇事，致使第三者人身伤亡或财产直接损失以及本车乘客遭受伤亡，依法应由被保险人负责赔偿的，保险公司依照本条款的约定承担保险责任；而对于酒醉驾车者视为除外责任，将不予理赔。

　　专家观点针锋相对：是背离道德还是以人为本

　　山东工商学院法学院副教授于东辉女士在接受记者采访时，明确表示赞同这一险种的推出。她介绍：“我国宪法保护人权的内容，《民法通则》保护生命的条款，到最高人民法院对人身伤害的司法解释，都说明了我们国家的法律设计对公民生命安全的维护。目前我国交通事故频发，而一些肇事人没有赔偿能力，如何有效保护受害者的利益，社会各方要从多种途径来切实保护受害人的合法权益，从法律角度而言，‘酒后驾车险’是以人为本、保护受害者权益的一种有效手段。”

　　于东辉向记者介绍：“从保险法的角度，‘酒后驾车险’也是可操作的。商业保险的三个要素即危险存在、众人协力、损失赔付都具备。就保险公司而言，这一险种实现了社会互动的功能。”

　　而山东工商学院政治与社会发展学院从事社会学研究的魏春洋老师，却对这一险种持否定态度。他认为，首先，“酒后驾车险”从道德上会助长酒后驾车的不良风气，会给这些违法驾驶的人一种心理暗示：有人在为自己分担责任；第二，“酒后驾车险”背离常识和公德。保险是针对一般意外和过失行为的一种补偿，而酒后驾车险承保的则是道德风险和被保险人的故意行为。实际上是只考虑经济利益，没有考虑社会利益，表面上给第三者受害方带来利益补偿，但损害的是公众利益。第三，从社会学角度看，这一险种不利于和谐社会的建设。酒后驾车影响人们的心理安全，使得公民对社会环境缺乏信任。导致如信任、理解等社会资源的流失，不利于社会的稳定。魏春洋老师建议，此类险种的上市，是不是也搞一个社会听证会，让社会各界参与决策，而不是由行业主管部门一家独断。

　　于东辉副教授表示不认同这种说法，她认为，事故出现后，保险公司可以债权人的身份，对肇事者进行追偿，这一险种同样会对肇事者产生警戒作用。

　　记者随机采访了几位市民，他们对“酒后驾车险”表示明显的不理解甚至有些气愤，一位退休干部对记者说：“酒后驾车的人简直就是杀人犯，这样做不是鼓励杀人吗？”

　　但一位机关工作人员也表达了这样的观点：“不管是否酒后驾车，被撞的人总是无辜的，如何有效地救济第三者受害人，才是关键。”

　　关于这个问题，魏春洋老师认为不应当由商业保险负责，应当由社会其它力量，如建立一些基金或非政府福利组织进行救济。

　　于东辉副教授则表示，以目前我国社会经济发展现状而言，商业保险解决这一问题是一个现实的选择。

　　事关道德风险：谁来投保“酒后驾车险”？

　　记者在采访中了解到，“酒后驾车险”给承保人和投保人的心理上，都投下“道德风险”的暗影。

　　永安保险烟台中心支公司总经理宋占义，凭借他多年的保险从业经验以及良好的专业背景，自信自己的设计在法律和行业规范上都没有问题。当记者问及谁会来投保“酒后驾车险”时，他沉吟了一下说，他主要的市场定位应该是商业人士、私家车拥有者。

　　宋占义认为，这一保险市场还是很有潜力的。但他也坦诚地对记者说，设计并实施这一险种，对公司而言，的确存在着道德风险。

　　烟台市交警支队分管法制工作的徐岩基同志向记者介绍，以往对酒后驾车发生的事故不予理赔，从执法上看，对遏制酒后驾车现象是有利的。交警部门不会因为有了“酒后驾车险”就减轻对酒后驾车行为的打击力度。但对第三者的伤害，也应当有一个方式进行补偿，所以这一险种还是必要的。问题是“酒后驾车险”这个名称有误导之嫌，去投保的人不是明显要告诉大家要去酒后驾车吗？所以这一名称需要斟酌。

　　记者在采访几位当地党政机关的司机时，他们对记者说：“我们单位不可能让我们保这样一个险种，这不是明摆着要酒后驾车吗！”

　　记者连续询问了三位出租车司机，他们对投保这一险种似乎没有心理准备，一位司机对记者说：“要是让警察知道我保了这个险，还不天天抽我的血检查？”

　　一位与记者相熟的企业负责人说：“这个险种我不打算保，就是投保了，也不能让你知道！”而记者的另一位刚买了车的朋友则反问记者：“保险公司会为投保户严格保密吗？”

　　业内人士向记者介绍，2003年，中国保监会批准了一家保险公司的“非常事故特约损失险”，这一险种就类似于“酒后驾车险”。推出两年间，应者寥寥，究其原因，主要还是大家难以承担这一险种带来的“道德风险”。

　　专家向记者陈言，“酒后驾车险”引发的争论，实际上是权益、道德、法律的艰难选择，这是我国国民公共意识、道德意识和规避风险的意识日益增强的表现。如何寻求这三者的平衡点，使我国现阶段的社会保障机制逐渐完善，其意义远远超出了这一险种本身。（新华）