大限到内蒙无一官员从煤矿撤资 |
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http://www.sina.com.cn 2005年09月23日13:03 信息时报 |
北京消息 9月22日,是《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》规定的“国家机关工作人员和国企负责人撤出在煤矿的投资”的最后期限。就各地贯彻落实《紧急通知》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》情况,21日,记者专访了国家安全生产监督管理总局局长李毅中。 整顿核心是根治官商勾结 记者:您认为如何贯彻落实这两个重要法规? 李毅中:贯彻落实这两个重要法规,重点是根治官商勾结、权钱交易。 从近来查处的事故和案件看,事故背后的腐败现象主要表现为:公务人员或者国有企业负责人以个人或他人名义入股办矿或获得干股,谋取非法利益;公务人员或国有企业负责人自办煤矿或违法违规支持其亲属办矿,非法谋取暴利;公务人员在为煤矿企业办理采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证等各种证照的过程中收受贿赂;在煤矿违法生产经营中充当保护伞,获得私利;在事故调查处理过程中包庇、袒护、瞒报逃避惩治处理等。其核心是官商勾结、权钱交易。 现行法律不足以震慑违法 记者:为什么非法、违法、违规煤矿停不了,关不死? 李毅中:原因主要有四个方面:一是企业自身的问题。一些煤矿忽视安全,管理混乱,受煤炭市场高需求、高价位的刺激盲目高产超产。一些违法矿主无视国家法律,无视政府监管,无视矿工生命,惟利是图,利令智昏,超能力、超强度、超定员开采。二是政府监管方面的问题。各地政府及其安全监管部门、各级煤矿安全监察机构尽管做了很多工作,但确实存在执法不严、工作不实以及“理不直、气不壮、腰不硬、刀不快”的情况。停产整顿指令下了,封条也贴了,但缺乏强有力的制裁手段和后续措施。三是官商勾结、权钱交易和腐败问题。四是现行法律规定的问题。《矿山安全法》、《煤炭法》、《安全生产法》和《煤矿安全监察条例》的相关规定,包括《刑法》的一些内容,有的已经不能适应形势的发展变化;有的则显得失之以宽,失之以软,不足以震慑违法犯罪。 7000煤矿无安全生产许可证 记者:据说目前全国逾期未提出申领安全生产许可证的有5290个煤矿,经审查不合格的煤矿有2000多个,这7000多个煤矿怎么办? 李毅中:目前逾期未提出安全生产许可证办证申请、申请未被受理或受理后经审核不予颁证的煤矿有7000多个。这些煤矿必须立即停止煤炭生产,认真进行整改。下一步要检查督促7000多个煤矿落实停产整顿措施。各省区市要拿出后4个月的停产整顿、分批实施的方案,并在地方主要报纸上公告。有关地方人民政府要向停产整顿煤矿派出监督员,坚决防止明停暗开,日停夜开,假整顿真生产。鼓励有条件的煤矿早整顿、早达标,及时恢复正常生产。所有不合格的煤矿,包括这7000多个煤矿,只能给予一次停产整顿的机会,到今年年底,达不到安全生产许可证颁证标准的,一律依法予以关闭。《工人日报》供稿 各地紧张汇总结果 昨天是规定撤出投资的最后一天,各地正在紧张汇总煤矿整顿的情况。 广东韶关111家煤矿全部停产 虽尚无具体数字,但煤矿关停工作有了新的进展:韶关市111家煤矿全部停产,梅州市平远县四个矿区23个证照不齐的矿井也全部关闭。 贵州已有人员主动退股 近一个月来,贵州省对打击官煤勾结专项行动进行了统一部署,已有人员主动退股。 湖南32名党政干部官煤勾结 娄底市纪委和娄底市公安局经侦支队联手侦查一起官煤勾结大案,初步查出新化县某副县长、矿管局长、煤炭局长等32名党政干部、国家机关工作人员在新化、支化等3家煤矿参股总额159.5万元,共分得红利93.25万元。 山西部分官员已被撤职 对于违反规定,利用职权参与办矿或谋取私利的国家干部要严肃查处,截止目前有部分官员已被撤职。中央电视台供稿(来源:信息时报) |