实物、有价证券及其它福利 也要纳税逐步禁止

　　早报综合新华社消息个人所得税一直是社会关注的热点之一。国家税务总局副局长王力22日就个税征管的有关问题表示，各种渠道发放的实物、有价证券及其他福利应按照工资标准纳税。他强调，应该规范、减少工资外的福利、补贴，并逐步禁止发放实物。

　　据王力介绍，近年来，税务机关特别强化对高收入行业和个人的税收征管。截至今年上半年，全国各级税务机关已对660万重点纳税人建立了档案。国家税务总局局长谢旭人昨日

　　三大措施

　　推进个税全员全额管理

　　全员全额管理是我国个人所得税征管的方向。税务机关通过全员全额管理，可以全面掌控个人收入信息，实现对高收入者重点管理。各级税务机关将着重抓好两项工作：一要尽快建立起完整、准确的纳税人档案体系。二要推进代扣代缴明细申报工作。

　　继续推进对税源的管理

　　落实扣缴义务人和纳税人向税务机关双向申报的制度。扣缴义务人申报制度是控制个人所得税税源，掌握个人收入的有效手段，对强化个人所得税征管有着极其重要的作用。同时，要从高收入者开始，逐步扩大纳税人自行申报纳税的范围。对扣缴义务人和纳税人报送的个人收入信息进行交叉比对，建立起有效的个人所得税交叉稽核体系。

　　对高收入者重点管理

　　税务机关将继续把高收入行业和高收入个人作为征管重点，在自行申报、建立档案、税法宣传、代扣代缴、专项检查、案件稽查等各个征管环节中，根据不同高收入行业和个人的特点，有针对性地制订不同的管理办法。每年开展的专项检查将继续把高收入行业和高收入个人列为重点对象。

　　对从专项检查和其他渠道发现的偷逃个人所得税以及其他违反个人所得税法的案件，要严厉查处并给予曝光。

　　一个关键

　　全面掌握个人收入信息

　　除了以上提到的加强个人所得税征管的各项措施，税务机关还将积极配合有关部门，推动有利于个人所得税征管的外部环境的形成。

　　加强现金管理，严格执行个人银行账户实名制，加快各银行间联网建设，实现信息互联互通。

　　个人从事各项金融活动，应当登记实名和身份证号码，对个人大额存量财产也应实行实名制。

　　调整和规范职工工资收入结构，将各种渠道发放的、各种形态（实物、有价证券及其他福利）的收入，统一纳入工资管理范围，规范、减少工资外的福利、补贴，并逐步禁止发放实物。

　　通过个人的银行账户发放工资，实现职工个人收入工资化、货币化。同时，通过政策推动，大力普及和鼓励使用信用卡消费。

　　制订和建立掌握个人收入情况的部门如金融、保险、证券、房地产、期货等单位向税务部门通报有关个人收入信息的制度，保证税务部门及时掌握各种经济往来和个人收入情况。

　　王力最后表示，当前，应着力解决社会反映比较突出的问题：一是适当调整提高工薪所得费用扣除标准，以减轻广大中低工薪收入者的税负；二是进一步扩大纳税人自行申报范围和推行扣缴义务人全员全额扣缴申报，加大对高收入者的征管力度，堵塞税收漏洞。