山东胶州洋河镇：突破村级招商瓶颈

　　山东省胶州市洋河镇在千方百计抓好全镇招商引资的同时，把村级招商作为强村富民的重要工作来抓，引导各村跳出“农”字找出路，突出“民”字做文章，把发挥土地资源优势，人力资源优势，用足用活土地、税收等方面的政策，作为村级招商健康发展的轨道，积极探索、调研，建立健全了村级招商引资责任机制和激励机制，使村级招商的规模、质量、效益迅速提升，促进了农村经济结构的调整，不仅壮大了集体经济，拓宽了农民增收空间，也增加了财政收入。“你发展我铺路、你挣钱我保护、你纳税我服务、你困难我帮助”的观念

　　目前，村级招商已成为全镇经济发展的新亮点。今年1—8月份，全镇村级引进项目30个，实际利用民资1亿元，预计年可产生税收600万元，新增就业岗位3500个，村集体增加收入320万元。

　　董城村利用100亩村集体建设用地积极开展村级招商，先后引进了投资500万元的永乐制衣、投资300万元的三元机械等一批民营企业，既壮大了村集体经济，又增加了村民收入。

　　为珍惜每一寸土地，合理配置土地资源，该镇坚持向荒山和荒芜地要效益、落项目，既节省了土地资源，又有效利用了荒芜地。

　　山相家村原有15个萤石矿井，国家关闭“五小”矿山后，大批村民失去了赖以生存的收入来源。去年，该村充分发挥南临艾山工业园的优势，利用原萤石矿的荒芜地，填平改造150亩，并根据“均田制”政策，将土地调为承包地，可随时满足项目用地需要。通过开展全方位的招商推介，引进了由黄岛一客商投资500万元兴建的青岛君邦机械有限公司，成为该村引进的第一家民营经济项目。在该客商的宣传推介下，大批客商纷纷来到该村实地考察，促成了投资800万元的鲁佳机械、投资200万元的诚信机械、投资300万元的装饰装潢、投资200万元的金山相助剂、投资300万元的悦丽姿服装等项目相继落户。

　　截止目前，山相家村共引进10个民营项目，总投资3700万元。其中，试投产项目4个，开工在建6个。单是土地收益每年村集体可增加收入10万元，由于项目靠近村庄，既便于企业招工，又能使那些不能外出打工的劳力就近就业。仅悦丽姿服装项目可吸纳妇女劳力80多人，这些项目达产后，可利用剩余劳力300人，每人每年可拿到8000元至9000元的稳定收入，比原来在萤石矿打工每年提高2000多元。承接辐射，发挥区位优势，使洋河镇紧邻青岛纺机城和优越的交通、区位、临港优势，主动承接纺机城纺织机械产业的辐射，鼓励村民自行引进项目，加快了村级招商的步伐。去年，董城村引进了投资800万元的鑫达机械、投资800万元的园林机械、投资400万元的鹏佳机械等14个民营经济项目。今年1-4月份，又引进了投资300万元的盛全机械等9个民营经济项目。

　　这些客户与村委会达成投资意向后，在村干部的帮助下，自己与村民联系调地等事宜，由于客户与村民关系较密切，很容易在土地租赁费等方面达成一致。这些项目达产后，每年可创税收30万元，村集体可通过土地租赁费和税收增收20多万元，转移劳力500多人。

　　袁家小庄先后发展民营经济项目53个，形成了纺机制造产业优势。通过招商引资渠道，村集体增加收入120多万元，税收达到80万元，创造700多个就业岗位。

　　为搞好村级招商引资，洋河镇不断加大软硬环境建设力度，建立健全了一套完善的招商引资的机制，创造了一个供电、供水、通讯、道路畅通的硬环境，营造了一个优惠、诚信的政策环境，绿色、环保、文明的人文环境，安全、舒适的生活环境为主要内容的软环境。他们以艾山工业园为中心，在周边村庄加大公路、通讯、水电的配套设施投入力度，有力推动了全镇的招商引资步伐。在镇级财政积极投入硬环境建设同时，各村也积极参与到为企业营造投资环境的活动。袁家坟村投资64万元，硬化街道12000平方米，为企业的交通运输提供了方便。山相家村投资10万元，修复了自来水，并为落户企业开通了生产生活用水，为项目区整修道路1500米，方便了客户生产经营。

　　“零距离、零障碍、零缺陷”的服务理念，使村级招商引资工作，从项目前期建设、审批、规划、建设，到后期生产经营管理，均实行全程跟踪服务。真正做到想客商所想，急客商所急，全力提供了“保姆式”的服务模式。

　　（人民网青岛9月23日电）

　　作者：人民网记者宋学春通讯员陈玉栋