广东上市公司不搞“带病”股改 完成股改还要闯三关

　　本报讯(记者/贾肖明)记者昨日从广东省证监局获悉，揭阳市内3家上市公司已全部公告方案，有望成为广东第一个完成股改的地级市，但广东要在明年3月前全面完成股改的目标仍存在不小困难。该局有关负责人表示，应抓住股改机遇，着力提高和改善上市公司质量，绝不能像以前出现过的“带病上市”那样，搞“带病股改”。

　　民营企业股改热情高

　　记者获悉，目前广东证监局辖区共有72家上市公司，其中4家公司已完成股改，9家公司已公告股改方案，2家纯B股公司不列入股改范围，剩余57家公司中，16家公司股改方案制订完毕，等待报送交易所，尚有41家公司正在制订或尚未制订股改方案。

　　据介绍，在66家未完成股改工作的上市公司(含已公告股改方案的9家公司)中，国有控股公司有37家，民营控股公司有29家。总的看来，民营控股公司参加股改的积极性高于国有控股公司。部分地方政府及国资管理部门对股权分置改革持观望态度，是阻碍广东股权分置改革快速推进的主要原因。

　　广东股改还要闯三关

　　尽管开局不错，但目前的进度同广东省政府提出的明年3月份前全部完成股改工作的要求相比，还有较大的差距。该局有关负责人表示，目前广东股改顺利推进还存在三方面的困难。

　　一是各地方政府及国资管理等部门对股改认识程度不一，推进力度不同。其中，揭阳市上市公司股改工作效果明显，该市巨轮股份、康美药业、广东榕泰等3家公司股改方案均已公告，有望成为全省第一个全部完成股改工作的地级市。佛山市提出年内完成股改的计划，珠海市的进度也很快。但也有一些市，包括上市公司分布较集中的市，工作不够积极主动，股改工作进展缓慢。

　　二是成份股公司股改进展不理想。66家未完成股改的公司中，列入沪、深交易所股票指数(包括沪深300指数，上证180指数、深证100指数)成份股的公司有24家。目前这批成份股公司股改进展情况不理想，只有珠海中富1家公布了方案。这24家公司中，属于中央和地方国有控股的各有2家和14家，外资控股的3家，民营控股的5家。由于各种困难的存在，这批成份股公司支付对价难以确定，股改进展缓慢，对广东上市公司股改工作整体进展影响较大。

　　三是上市公司方案设计难。据悉，广东证监局辖区内有超过60％的公司在制订股改方案时面临着各种法律政策和操作技术层面的问题。如第一大股东持股比例低于30％的公司有30家(其中低于20％的有6家)，大股东面临支付对价与保持控股权的两难选择；非流通股股权被质押的公司有33家(其中第一大股东持股被质押50％以上的公司有16家)，非流通股股东面临支付对价与如何解除质押的矛盾；还有上市公司法人股个人化、大股东占用资金、非流通股股东持股成本差异较大等现象存在，这些公司如何支付对价也面临较大的难度。

　　对此，该局有关负责人表示，当务之急要按照一司一案，因企制宜的原则，逐家抓落实，切实解决公司股改中面临的问题，将股改与上市公司长远发展相结合，绝不搞“带病”股改。