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张同信建议在春秋两季空调公交票价降1元


http://www.sina.com.cn 2005年09月24日10:30 南京报业网

  【金陵晚报报道】金陵晚报记者 王国俊“这些天南京比较凉爽,许多空调公交车并没开空调,为何还收2元钱车费呢,这不合理。”日前,金陵晚报接到市民张同信的电话,他建议,南京可以借鉴青岛等地做法,公交车在春秋两季不开空调时降低车费,将2元降为1元。张同信是市政协十届委员会委员,老先生退休前一直在凤凰山铁矿工作。昨天上午,记者来到张同信家里,他给记者讲述了产生这个想法的初衷。张同信的家乡青岛也有大量空调公交车,车费也是2元。但4月份随着天气转暖,青岛停止供热,空调公交车也将车费降为1元。

他觉得青岛的做法非常合理也很人性化,空调不需要开的时候就主动将车费降下来。回到南京后,张同信特地在公交站台观察。他发现,这里的公交车大部分都是空调车,有时空调车的比例甚至达到总数的80%以上。他觉得在目前情况下,公交车应该考虑大多数人的经济能力。“搭公交车的毕竟以最普通的工薪阶层为主,他们一般并不富裕,在并非不得已的情况下,他们宁愿多等几辆车也不愿多花1元车费。”张同信除了觉得空调车比例比较高外,不开空调还收空调费的情况也让他感觉不舒畅。“春秋季节,我几次坐公交车发现,虽然空调车没有开空调,但还是照收2元车资,我觉得这很不合理。”他认为,公交车空调不用开了,成本降下来了,那车费自然应该往下降。空调车因为设施等原因,车费高一些情有可原。不过各个公交企业不能仅仅考虑效益,也应该多考虑百姓的承受力,应该多一些人性化的服务,张同信呼吁,在不需要开空调时,可以借鉴外地的做法将车费实实在在地降下来。

  公交空调车投入大降价难

  昨天中午,记者先后拨通了南京公交总公司、雅高巴士公司、中北巴士公司的电话。工作人员在听了记者的反映后表示,其实类似的反映他们也接到过,但因为空调车投入比较大,降价起来有很大难处。工作人员说,空调车因为先期的投入比较大,而且乘坐舒服,车型比较好,所以相应的收费标准也高一些。虽然12摄氏度到28摄氏度之间不开空调,但各种硬件标准要比普通车高许多,因此这种收费是合理的。他们觉得,空调车的收费标准不是按照是否开空调来定的,而是根据投入等多种因素来确定的,而且这种收费经过物价部门核定批准,没有违反有关规定。至于空调车比例高的问题,工作人员认为那是一种错觉,实际上只是部分线路上空调车配置多一些,有些线路甚至没有配备空调车,空调车的总体比例是不高的。例如在公交总公司一共2000多辆公交车中只有500多辆空调车。有关人士分析说,空调车长期与普通车并存,在不冷不热的季节里,空调车投入并没有减少太多,但客源与普通车相比处于明显劣势,收入已经减少不少,如果降价,企业吃不消。如果不降价,老百姓又不乐意,这让空调车的运行面临两难。因此在这个问题上,企业也存在难处。

  律师票价制定的依据很关键

  金陵律师事务所的刘全律师认为,如果公交企业在当初制定空调车的票价标准时,已经根据全年开空调的时间和不开空调时间的总体费用进行了核算,并分摊到每个月的运行中了,那他在物价许可的范围内不开空调又不降价的做法也是可以理解的。但如果2元票价的定价就是根据开空调时的状态进行定价的,那不开空调时依然沿用2元票价就很不合理了,就是一种侵犯消费者权益的行为,是变相涨价,最起码应该将空调费从票价中扣除。至于降价的比例,必须进行严格的测算才能确定。刘同时认为,本着人性化的服务态度,公交企业应该多从市民的角度进行考虑,而不是简单的一句“企业也有难处,希望市民理解”就完了。(编辑 涵烁)


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